22RS0015-01-2023-000494-03

Дело № 2а-887/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 14.02.2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Стрелковой Д.С.,

с участием помощника прокурора г.Новоалтайска Кузичкина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец (ОМВД России по г.Новоалтайску) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на совершение ФИО1 тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 06 часов.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 оставил решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

ФИО1 , ДАТА года рождения, осужден 24.10.2019 года Новоалтайским городским судом Алтайского края за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. При этом приговором суда в действиях ФИО1 установлено наличие собо опасного рецидива преступлений. Приговор суда вступил в законную силу. Вступившим в силу постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 25.08.2022 года ответчик освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 2 дня. Постановление вступило в силу 06.09.2022 года. Как следствие, в данном случае судимость погашается 06.09.2030 года (пункт «г» части 3 статьи 86 УК РФ).

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Как следствие, требование об установлении в отношении него административного надзора подлежит удовлетворению.

ФИО1 проживает вместе с ФИО3 (мама) по адресу: АДРЕС. В настоящее время официально не трудоустроен. Какие-либо отрицательные характеристики по месту жительства в материалах дела отсутствуют.

Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным. Кроме этого применительно к поднадзорным лицам, не имеющим места жительства или пребывания, обязательным является установление административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Суд, учитывая установленные по приговору суда от 24.10.2019 года обстоятельства (осуждение за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений), представленную в материалы административного дела характеристику административного ответчика, считает возможным на данном этапе установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел в целях регистрации в количестве двух раз в месяц. Основания для запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 06 часов, суд не усматривает. В приговоре суда отсутствуют сведения о совершении преступления в ночное время (к которому относится промежуток времени с 22 часов до 06 часов (статья 5 УПК РФ, статья 96 ТК РФ), преступление совершено ФИО1 не позднее 21 часа 20 минут. Однако, последнее обстоятельство суд не рассматривает как достаточное основание для установления заявленного административного ограничения в приведенном временном формате. К тому же расширение временного интервала данного административного ограничения способно несоразмерно ограничить конституционное право человека на свободу передвижения и гипотетически нивелировать его в полном объеме. Суд учитывает и то, что с момента освобождения из мест лишения свободы какие-либо административные правонарушения в ночное время административный ответчик не совершал.

Устанавливаемое судом административное ограничение (во взаимосвязи со сроком административного надзора), по мнению суда, на данном этапе в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, - предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд, с учетом положений статьи 86 УК РФ, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после освобождения от отбывания наказания по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края (06.09.2022 года).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный иск об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по г.Новоалтайску удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Барышников