№2а-1350/2023

72RS0013-01-2022-011820-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тюмень 16 января 2023 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при секретаре Бушуевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области (далее - административный истец) обратился в суд с иском об установлении административного надзора к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.Чебурга, Тобольского района, Тюменской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживавшего до ареста по адресу: <адрес>. Осужденного мировым судьей судебного участка №1 Тюменского судебного района Тюменской области 11.05.2022 года по ч.1 ст.112, ч.1 ст.115, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывающего наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области. Начало срока: 04.06.2022 года, конец срока: 10.03.2023 года. Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области с 30.06.2022 года. За период отбывания наказания имеет 8 взысканий, из них 1 взыскание после вступления приговора в законную силу, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. После освобождения намерен убыть по адресу: <адрес> С учетом того, что ФИО1 преступление совершено в период нахождения под административным надзором, при наличии рецидива. Также поведение ответчика за период отбывания наказания в виде лишения свободы, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на ответчика в целях недопущения совершения им преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на 8 (восемь) лет и установить поднадзорному лицу следующие виды ограничения: - запретить выезд за установленные судом пределы территории г.Тюмени, Тюменской области; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или преимущественного пребывания для регистрации; - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий - спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелещных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера - конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, семинаров, конгрессов, симпозиумов, конференций, фестивалей, народных гуляний, а также митингов, шествий, демонстраций, пикетирований (л.д.1).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области ФИО2 поддержала административное исковое заявление в полном объеме, по доводам в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Калининского АО г.Тюмени ФИО3 в судебном заседании дала заключение о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, как законное и обоснованное, просила снизить явку в органы внутренних дел до двух раз в месяц.

Проверив доводы административного искового заявления, представленные материалы и личное дело осужденного, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора законным, обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

В силу п.2 и п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15), в случае, когда лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона) (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15).

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден за преступление относящееся к категории преступлений небольшой тяжести.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Тюменского района Тюменской области от 11.05.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.112, ч.1 ст.115 УК РФ и назначено наказание в соответствии с ч.2, 5 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.м.5-11).

Приговором мирового судьи судебного участка №15 Ленинского судебного района г.Тюмени от 09.02.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п "в" ч.2 ст.115 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.м.13-15).

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 10.05.20218 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (л.д.23-24).

Согласно характеристики ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области от 07.11.2022 года ФИО1 за период отбывания наказания имеет 8 взысканий, поощрений не имеет. За период отбывания наказания у осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и не выработались навыки правопослушного поведения (л.м.2-3).

Как указано в характеристике №2373 по результатам психологического обследования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области у ФИО1 средняя вероятность рецидива. Легко вовлекается в конфликт. Необходимо осуществление административного надзора, а также контроля со стороны правоохранительных органов после освобождения (л.м.4).

Согласно заявлению осужденного ФИО1, после освобождения из исправительного учреждения он намерен проживать по адресу: <адрес> (л.м.19). В связи с чем в удовлетворении требований истца запретить выезд ФИО1 за пределы территории г.Тюмени Тюменской области надлежит отказать.

В соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к преступлениям небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, установив, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за преступление, которое он совершил в период нахождения под административным надзором, осужден за преступление небольшой тяжести, при наличии рецидива, находясь под административным надзором, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления в его отношении административного надзора.

В силу п. «в» и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, а в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из разъяснений, изложенных в п.9 и п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 года №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», следует, что по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б»-«д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

В случае условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ, течение срока погашения судимости в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

Если не отбытая условно-досрочно освобожденным часть наказания превышает срок погашения судимости, то исходя из положений ст. 86 УК РФ в их взаимосвязи с положениями ч. 2 и ч. 7 ст. 79 УК РФ судимость указанного лица будет считаться погашенной только по истечении срока оставшейся не отбытой части наказания.

Следовательно, исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ по приговору Мегионского городского суда ХМАО -Югры от 10.09.2004 года независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 указанного Федерального закона, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

Срок административного надзора ФИО1 необходимо установить в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ – на срок погашения судимости за тяжкое преступление в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ), то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Указанные в иске административные ограничения соответствуют личности освобождаемого из мест лишения свободы, характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления и его поведению за весь период отбывания наказания, а также перечню, приведенному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, признаны разумными и необходимыми, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор с устанавливаемыми при нем административными ограничениями, установить явку в органы внутренних дел два раза в месяц, в указанной части иск удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить административный надзор за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.Чебурга, Тобольского района, Тюменской области сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории р.п. Боровский Тюменского района Тюменской области;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или преимущественного пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий - спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелещных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера - конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, семинаров, конгрессов, симпозиумов, конференций, фестивалей, народных гуляний, а также митингов, шествий, демонстраций, пикетирований.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту постоянного проживания или преимущественного пребывания.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня принятия решения, путем подачи жалобы, представления через Калининский районный суд г.Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В. Лобанов