Дело № 2а-275
74RS0021-01-2026-000069-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2026 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи Никифоровой Г.Г.
при секретаре Кудряшовой Т.О.,
с участием старшего помощника Карталинского городского суда ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Карталинский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2 в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, мотивируя свое заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Карталинского городского суда ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Ранее судим.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 ЯНАО <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ осуществлена постановка его на учет в территориальном органе МВД России «Карталинский».
Решением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, то есть в первый и третий понедельник каждого месяца; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов ежедневно, за исключением выхода на работу, если таковая имеется; запрета выезда за пределы Карталинского района без уведомления МО МВД; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
ФИО2 на путь исправления не встал, выводов для себя не сделал. На принятые меры профилактического характера о недопустимости ведения антиобщественного образа жизни не отреагировал. В течение 2025 года, то есть в период нахождения под административным надзором, неоднократно- три раза привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. ФИО2 проживает один, не работает, получает пенсию, по месту жительства характеризуется посредственно, жалобы на его поведение в быту не поступали.
Представитель административного истца МО МВД России «Карталинский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивал.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в силу 01 июля 2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 6 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу статьи 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из представленных материалов, ФИО2 приговором Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).
Решением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня вступления решения суда в законную силу. Установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.е. в первый и третий понедельник каждого месяца; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов ежедневно, за исключением выхода на работу, если таковая имеется; запрета выезда за пределы Карталинского района без уведомления Межмуниципального отдела МВД. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11).
Решением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена ранее установленная решением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ обязанность явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на административное ограничение в виде обязанности явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14).
Согласно ответа МО МВД России «Карталинский» (л.д.15), ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ осуществлена его постановка на учет в территориальном органе МО МВД России «Карталинский».
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора (л.д.22).
Согласно информационной каточки на поднадзорное лицо в территориальном органе МО МВД России «Карталинский», дата установления административного надзора- ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания надзора- ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).
Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.
После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет как поднадзорное лицо в МО МВД России «Карталинский», ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Федеральным законом, он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений по гл.6, 19, 20, а также ряда статей гл. 11 и 12 КоАП РФ (л.д.23).
Согласно актуальным сведениям о физическом лице, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, Карталинский <адрес> (л.д.16-20), согласно его объяснению он проживает по адресу: <адрес> ( л.д. 24).
По месту жительства, согласно объяснениям соседей административный ответчик характеризуется удовлетворительно (л.д.25,26).
Из рапорта- характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России Карталинский ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по адресу <адрес> один, нигде не работает, получает пенсию. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора по ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседей на поведение в быту не поступало (л.д.27).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением и.о. начальника полиции МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен (л.д.32).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением врио начальника МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен (л.д.34).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением врио начальника МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен (л.д.36).
Таким образом, в течение одного года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
С учетом изложенного, данных о личности и поведении ФИО2, конкретных обстоятельств совершенных им деяний, принимая во внимание, что административный надзор, установленный по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ, цели административного надзора не достигнуты, суд находит, что ФИО2 необходимо административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации заменить на административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод, будет являться методом профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им в дальнейшем правонарушений и преступлений.
Руководствуясь ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Заменить ранее установленное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья: Никифорова Г.Г.