Копия Дело №
Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года г. Казань
Московский районный суд города Казани РТ в составе:
председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде
УСТАНОВИЛ:
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках выездного задания осуществлен выезд на территорию по адресу <адрес>, географические координаты №, факт захламления отходами производства и потребления подтвердился, а именно лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий на общей площади 957 кв.м. по адресу <адрес>, земельные участка с кадастровыми номерами №. Из них на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО2, лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий на площади 59 кв. в объеме 29,5 кв.м средней высотой 0,5, чем нарушены требования статьи 51 ФЗ « Об охране окружающей среды»
По вышеуказанному факту в отношении ФИО2 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не было получено.
10.01.2023осуществлен повторный выезд на указанный земельный участко, нарушения не устранены.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлялась претензия о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, конверт вернулся.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в соответствии с "Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды", утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, произвело расчет вреда, причиненного ответчиком окружающей среде указанными незаконными действиями. По расчету размер ущерба составляет 651950 рублей.
Истец просил взыскать с ответчика 651950 рублей в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причины неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением
Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе "Об охране окружающей среды" от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (далее по тексту Закон об охране окружающей среды), в соответствии со статьей 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пунктам 7, 8, 9 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов; запрещается применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров; деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется на основании лицензии.
Пунктом 1 статьи 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, а при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации, статья 51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2395-I "О недрах").
В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ (абзац второй пункта 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).
Равным образом указанные положения подлежат применению при расчете размера вреда, причиненного окружающей среде гражданами (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).
В соответствии с пунктом 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (далее - Методика), утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 238, данная методика предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Методикой исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненный почвам как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли, состоящему из минеральных веществ горной породы, подстилающей почвы, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающему плодородием, в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слоя почвы (пункт 2).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках выездного задания осуществлен выезд на территорию по адресу <адрес>, географические координаты №, истцом факт захламления отходами производства и потребления подтвердился, а именно на земельном участке с кадастровым номером 16:33:140411:832, принадлежащий на праве собственности ФИО2, лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий на площади 59 кв. в объеме 29,5 кв.м средней высотой 0,5, чем нарушены требования статьи 51 ФЗ « Об охране окружающей среды» (л.д.16-28).
По вышеуказанному факту в отношении ФИО2 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, которое последней не было получено (л.д.49-52).
ДД.ММ.ГГГГ осуществлен повторный выезд на указанный земельный участок, нарушения ответчиком не устранены, что подтверждается заключением выездного обследования и фототаблицами (л.д.31-40).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлялась претензия о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, конверт вернулся истцу без вручения (л.д.12,13).
Земельный участок с кадастровым номером 16:33:140411:832 принадлежит ответчику на праве собственности, видом разрешенного использования этого земельного участка является "многоквартирные дома не выше 3 этажей», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Факт сброса ответчиком несортированных отходов в виде мусора от сноса и разборки зданий (ФККО 81220101205) на земельный участок с кадастровым номером 16:33:140411:832 подтверждается заключением выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №а, заключением выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № и фототаблицами к ним.
Указанные доказательства подтверждают, что ответчик в нарушение приведенных выше норм допустила сброс несортированных отходов в виде мусора от строительных и ремонтных работ на земельный участок, чем почве причинен вред, поскольку указанный земельный участок не предназначен для сброса на него несортированных отходов в виде мусора от строительных и ремонтных работ.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в соответствии с Методикой исчисления вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 238, произвело расчет вреда, причиненного ответчиком окружающей среде указанными незаконными действиями.
По расчету истца размер ущерба, причиненного ответчиком в результате сброса несортированных отходов в виде мусора от строительных и ремонтных работ (ФККО 81220101205)) на земельный участок с кадастровым номером 16:33:140411:832 на общей площади 59 кв.м., в объеме 29,5 кубических метра, составляет 651950 рублей.
Поскольку размер вреда в сумме 651950 рублей рассчитан в соответствии с Методикой исчисления размера, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды", доказательств, позволяющих установить иной размер ущерба, причиненного противоправными действиями ответчика, а также отсутствия вины в причинении заявленного ущерба ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что ответчик своими незаконными действиями по сбросу несортированных отходов в виде мусора от строительных и ремонтных работ на земельный участок причинила вред почве, в материальном выражении, в размере 651950 рублей.
При таких обстоятельствах, заявленный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 9719 рублей 50 копеек в доход бюджета муниципального образования г. Казани, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (<данные изъяты>) в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде 651950 рублей.
Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) государственную пошлину в размере 9719 рублей 50 копеек в доход бюджета муниципального образования г. Казани.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись
Копия верна
Судья З.Н.Замалетдинова