Решение по делу № 2А-5597/2023 от 11.12.2023

Дело № 2а-5597/2023

64RS0046-01-2023-007142-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при помощнике судьи Смирновой А.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Никитиной Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Саратову к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г.Саратову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, ранее установленных административным надзором.

В обоснование поданного административного иска указано, что ФИО2 осужден 25.07.2023 г. приговором Ленинского районного суда г. Саратова по ч.3 ст. 158 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

06.10.2023 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 03.10.2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. 18.10.2023 г. решение Пугачевского районного суда Саратовской области вступило в законную силу.

ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления совершил в течение года 2 административных правонарушения, в связи с чем, административный истец просит установить дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы иска поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просит о рассмотрении иска в его отсутствии.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 31 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27.06.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 25.07.2023 г. приговором Ленинского районного суда г. Саратова по ч.3 ст. 158 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

06.10.2023 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение года 2 административных правонарушений, а именно:

08.11.2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Саратова № 5-1205/2023 от 08.11.2023 г. в отношении ФИО2 было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 час. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

08.11.2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Саратова № 5-1206/2023 от 08.11.2023 г. в отношении ФИО2 было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 час. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования, а доводы административного ответчика о том, что данный иск заявлен безосновательно, не основаны на законе, поскольку ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года 2 административных правонарушения, в связи с чем, в силу закона должны быть установлены вышеуказанные ограничения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений на срок до окончания административного надзора в виде: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

дополнить ограничения, установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 03.10.2023 г., возложив дополнительно на отношении ФИО2 следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении десяти дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2023 г.

Судья: