Дело № 5-72/2025
УИД: 54RS0001-01-2025-005091-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
630015, <...>, кабинет 307
10 сентября 2025 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Панкова И.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕРВЕСТЛАЙН», ..., ранее привлекавшегося за совершение однородных правонарушений,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении,ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра установлено, что ООО «ИНТЕРВЕСТЛАЙН» допустило не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Действия ООО «ИНТЕРВЕСТЛАЙН»квалифицированы по части 1 статьи 16.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ООО «ИНТЕРВЕСТЛАЙН»своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.
Представитель Новосибирской таможни ФИО3, просила привлечь общество к административной ответственности.
Судья, исследовав материалы дела, находит вину ООО «ИНТЕРВЕСТЛАЙН»в не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств.
В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.
Таможенным декларированием признается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации, которой согласно подпункту 32 пункта 1 указанной статьи признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
При таможенном декларировании применяются перечисленные в пункте 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза виды таможенной декларации.
В силу пункта 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Пунктом 2 статьи 84Таможенного кодекса Евразийского экономического союза на декларанта в числе иных возложены обязанности: произвести таможенное декларирование товаров (подпункт 1); представить таможенному органу в случаях, предусмотренных названным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2); предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа (подпункт 3).
При этом в соответствии с пунктом 1 указанной статьи декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.
Пунктом 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов, в том числе за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.
Согласно пункту 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.
Таможенным представителем является юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (подпункт 44 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Пунктами 1,2 статьи 401 названного Кодекса установлено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
В соответствии со статьей 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами (пункт 1). При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом ..., либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных названным Кодексом требований (пункт 2).
Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (пункты 2, 7 статьи 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Статьей 127 названного Кодекса предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее также - Союз), и иные товары в случаях, установленных названным кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено названным кодексом (пункт 1). В зависимости от целей нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза, их вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза в отношении товаров применяются перечисленные в данной норме таможенные процедуры, к числу которых относится таможенный транзит.
В силу пункта 1 статьи 142 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенной процедурой таможенного транзита признается таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.
Согласно подпункту 1 пункта 2 указанной статьи таможенная процедура таможенного транзита применяется в том числе для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза иностранных товаров, не помещенных под иные таможенные процедуры, а также товаров Союза.
В силу подпункта 2 пункта 3 указанной статьи таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует противоправное бездействие, заключающееся в невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным Таможенным кодексом Таможенного союза.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ИНТЕРВЕСТЛАЙН» (... в лице представителя по доверенности ФИО1 ... подана ПДТ № ... на товар – «легковой автомобиль ...
Поставка товара осуществлялась во исполнение контракта от ДД.ММ.ГГГГ ..., заключённого между А и ФИО2 (Россия). Товар отгружен в соответствии с инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ ....
ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза по поручению на таможенный досмотр ... в соответствии с профилем риска ... (1) назначен таможенный досмотр вышеуказанного товара (объем 100%).
ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр товара, заявленного в ПДТ № ...
При проведении таможенного досмотра товара, установлено, что в салоне автомобиля находились шины в количестве 4 шт., марка шин – ...(не заявлено в ПТД).
По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ....
В ходе проведения таможенного досмотра у представителя ООО «ИНТЕРВЕСТЛАЙН» ФИО1 вопросов не возникло, она подтвердила результаты таможенного досмотра и подписала акт таможенного досмотра ....
Согласно объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ при отправке приобретённого автомобиля ... продавец положил в машину в качестве бонуса за приобретение данного автомобиля 4 колеса. Мне об этом не сообщил, о данном факте ФИО2 узнал от таможенного представителя, с которым заключил договора на проведение таможенного оформления.
Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ООО «ИНТЕРВЕСТЛАЙН» по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения –автомобильные шины в количестве 4 шт., марка шин – ... ..., изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ... и переданы по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушений и уголовным делам ... от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств в Новосибирской таможне (...
Факт указанного административного правонарушения и вина ООО «ИНТЕРВЕСТЛАЙН»в его совершении подтверждаются, в том числе копиями пассажирской таможенной декларации .../А000302, договора купли-продажи автомобиля ... от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса к договору..., договора таможенного представителя с декларантом ...-Н от ДД.ММ.ГГГГ, отчета о принятии товара на хранение ... от ДД.ММ.ГГГГ, поручения на таможенный досмотр..., требования о предъявлении товаров от ДД.ММ.ГГГГ, акта таможенного досмотра ..., договора на оказание услуг в области таможенного дела ...-Н от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «ИНТЕРВЕСТЛАЙН» и ФИО2, объяснением ФИО2, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ ... проведенного ЦЭКТУ - ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ ..., согласно которому свободная (рыночная) стоимость товара явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП ... на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 25 101,32 рублей, другими материалами административного дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, данные доказательства признаются допустимыми по делу.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «ИНТЕРВЕСТЛАЙН» имея все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства при таможенном декларировании товаров, не приняло всех необходимых и достаточных мер для их соблюдения, не проявило должной степени заботливости и осмотрительности при осуществлении обязанностей участника таможенных правоотношений, и как следствие, не воспользовавшись правом на проверку декларируемых им товаров перед подачей таможенной декларации, приняло на себя все сопутствующие риски.
Учитывая изложенное, а также оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ИНТЕРВЕСТЛАЙН» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а вину общества в совершении данного правонарушения полностью доказанной.
При таких обстоятельствах, действия ООО «ИНТЕРВЕСТЛАЙН» суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень совершенного правонарушения, смягчающих, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа в двукратномразмере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере, установленном санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхсконфискациейтовара, явившегося предметом административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕРВЕСТЛАЙН»виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 16.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двукратногоразмера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 50 202,64 рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения - автомобильные шины в количестве 4 шт., марка шин – ..., изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ..., переданные по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушений и уголовным делам ... от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств в Новосибирской таможне (... осуществив принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность.
Реквизиты для перечисления взысканного штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН - <***>, КПП - 773001001, ОКТМО – 45328000, расчетный счет 40..., КБК 153 1 16 04000 01 6000 140, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК ..., БИК 024501901, номер счета банка получателя средств – 40..., номер счета получателя средств – 03..., назначение платежа – административный штраф по делу об АП .... Для идентификации таможенных платежей необходимо обязательное заполнение следующих полей платежного поручения: поле – значение кода ОКТМО – 45328000; поле– код Новосибирской таможни – 10609000. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа - 153....
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.
При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.
Судья /подпись/ И.А. Панкова
КОПИЯ ВЕРНА
Судья
Постановление вступило в законную силу «__» ____________ 20 ___ года
Штраф по состоянию на «___» ______________ 20 ____ года не оплачен
Постановление выдано «___» ________________ 20 __ года
Срок предъявления постановления к исполнению ___________________
Судья