Гражданское дело № 2-837/2023г.
УИД № 48RS0004-01-2023-001052-08
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023г. город Липецк
Левобережный районный суд г. Липецка в составе
судьи Климовой Л.В.,
секретаря Наумовой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» к ФИО2 о взыскании незаконно полученной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании единовременного социального пособия на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 250 000 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 700 рублей.
В обоснование иска истец указал, что 09.08.2022г. между ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» и ФИО2 был заключен социальной контракт, по условиям которого ответчику была предоставлена единовременная социальная выплата в размере 250000 рублей на организацию собственного дела в качестве самозанятого «Время пить кофе». В соответствии с п.3.2 контракта ответчик принял на себя обязательства: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме; предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; представлять в учреждения социальной защиты населения информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение пособия в течении 14-ти календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств; взаимодействовать с социальным работником, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения программы.
Исходя из отчета по программе социальной адаптации ответчик не предоставил отчетность с ДД.ММ.ГГГГ также не были предоставлены документы подтверждающие целевой использование денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ. специалистами учреждения в результате выезда было установлено, что деятельность по адресу: <адрес> ответчиком не ведется, по указанному месту жительства <адрес> ФИО2 не проживает, выехала по адресу: пл<адрес>. Ответчица сообщила,что фактически проживает по адресу: <адрес>, с ее слов она заказала кофемашину из другого города, но возникли проблемы с доставкой, обязалась отчитаться до ДД.ММ.ГГГГ. ответчица также не предоставила отчет, обязалась до ДД.ММ.ГГГГ. предоставить отчет по целевому использованию денежных средств, арендовать помещение и начать осуществлять деятельность. В связи с тем, что ответчик не предоставила отчет по исполнению программы социальной адаптации в указанные сроки, ДД.ММ.ГГГГ. работниками учреждения был осуществлен выезд и установлено следующее: оборудование в соответствии с бизнес-планом в рамках контракта отсутствует, деятельность ФИО1 не осуществляет, на звонки не отвечает. У учреждения отсутствуют сведения, свидетельствующие об исполнении ответчиком возложенных на нее социальным контрактом обязанностей. Приказом от 13.04.2023г. № контракт с ФИО2 расторгнут в одностороннем порядке. До настоящего времени ответчик не сообщила о причинах невыполнения программы социальной адаптации, не представила документы, подтверждающие целевое использование денежных средств и не возвратила сумму в размере 250 000 рублей.
Представитель истца ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования и просил их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.
Суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, признав неявку в суд неуважительной, и не находя оснований для отложения рассмотрения дела.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст. 4.2 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде единовременного и (или) ежемесячного социального пособия.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на реализацию мероприятий:
1) по поиску работы;
2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
3) по ведению личного подсобного хозяйства;
4)по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Размер денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта составляет: в рамках мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности: а) до 350000 рублей предоставляется на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – единовременно.
Социальный контракт досрочно расторгается в одностороннем порядке в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не указанным в части 7 настоящей статьи.
В случае досрочного расторжения социального контракта, с месяца, следующего за месяцем расторжения социального контракта, учреждение социальной защиты населения прекращает предоставление денежных выплат и (или) возмещение расходов (ч. 6 ст. 4.3 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ «О государственной социальной помощи»).
На основании ч. 8 ст. 4.3 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» учреждение социальной защиты населения по месту жительства осуществляет ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере социальной защиты населения.
Полученная государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована получателем на выполнение мероприятий программы социальной адаптации и в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации.
В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, учреждение социальной защиты населения по месту жительства прекращает предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также досрочно расторгает с таким заявителем социальный контракт.
В случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе в период действия социального контракта, а также в случае выявления органом социальной защиты населения по месту жительства факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, выплаченная сумма подлежит возврату получателем в добровольном порядке путем перечисления денежных средств на единый счет областного бюджета в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, а также со дня установления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
В случае отказа получателя от добровольного возврата указанных средств учреждение социальной защиты населения по месту жительства обеспечивает их взыскание в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ между ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» в лице директора филиала 320 по г.Липецку ФИО4 и ФИО2 (получатель) был заключен социальной контракт на предоставление государственной социальной помощи с целью реализации программы социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта в соответствии с Законом Липецкой области от 29.03.2005г. 3179-ОЗ «О государственной социальной помощи» в целях максимальной адаптации Получателя ( и членов его семьи) и выхода на самообеспечение. (л.д.38-40).
По условиям контракта учреждение социальной защиты вправе проверять материально - бытовые условия получателя; осуществлять ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных контрактом; прекращать предоставление социальной помощи в случае нарушения получателем условий контракта.
В соответствии с контрактом получатель (ФИО2) обязана выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; представлять в учреждения социальной защиты населения информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение пособия в течении 14-ти календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств; взаимодействовать с социальным работником, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения программы. Контракт вступает в силу со дня заключения и действует по 08.08.2023г. включительно.
Контракт досрочно прекращается в одностороннем порядке учреждением социальной защиты населения в случаях-п. 5.3 социального контракта: 1)в связи с выездом получателя (семьи) на новое место жительства за пределы территории Липецкой области; 2)в случае смерти получателя; 3)в случае предоставления недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта получателем; 4)в случае невыполнения получателем мероприятий программы социальной адаптации;5) в случае изменения состава семьи, влекущее увеличение среднедушевого дохода (л.д. 38-40).
Истец принятые на себя обязательства выполнил в полном объеме, перечислив ответчику ФИО2 сумму социального пособия в размере 250 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.56), реестром от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 57-58).
В соответствии с мероприятиями программы социальной адаптации ФИО2 должна была организовать собственное дело в качестве самозанятого «Время пить кофе» и приобрести оборудование: кофе-машину; барную стойку-витрину, микроволновую печь, холодильник, стул барный, высокий столик, термопот для чая, мини печь, полки, фиксальный накопитель и расходные материалы, и предоставить в учреждение социальной защиты населения документы, подтверждающие факт приобретения оборудования на сумму 250 000 рублей.
Ответчиком ФИО1 не предоставила отчетность с августа 2022г. по март 2023г., так же не были предоставлены документы, подтверждающие целевое использование денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ. специалистами учреждения был осуществлен выезд и было установлено, что деятельность по адресу: <адрес> не ведется. Ответчик сообщила, что временно с семьей проживает по адресу: <адрес>, заказала кофемашину из другого города, но возникли проблемы с доставкой. Ответчик обязалась отчитаться до 31.12.2022г., что следует из акта обследования места ведения деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23).
ДД.ММ.ГГГГ ответчица также не предоставила отчет в срок, обязалась до ДД.ММ.ГГГГ. предоставить отчет по целевому использованию денежных средств, арендовать помещение и начать осуществлять деятельность. ДД.ММ.ГГГГ. работниками учреждения был осуществлен выезд и установлено, что оборудование в соответствии с бизнес-планом в рамках контракта не приобретено, деятельность ФИО2 не осуществляет, на звонки не отвечает, что следует из акта обследования места ведения деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.11) контракт с ФИО2 расторгнут в одностороннем порядке.
В судебное заседание ответчик не явилась, не сообщила о причинах невыполнения программы социальной адаптации, не представила документы, подтверждающие целевое использование денежных средств и не возвратила сумму в размере 250 000 рублей.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» денежную выплату - государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 250000 рублей и госпошлину в сумме 5700 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2 (паспорт № № №) в пользу Областного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения Липецкой области» денежную выплату - государственную социальную помощь на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 250000 рублей и госпошлину в размере 5700 рублей.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Левобережный районный суд г.Липецка заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии мотивированного заочного решения, изготовленного 04.09.2023г., одновременно представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в суд и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.В.Климова