Решение по делу № 2А-2581/2022 от 03.10.2022 | Фрунзенский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Дело №а-2581/2022

УИД 25RS0№-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО2 к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес>, ФИО1 по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес>, ФИО1 по <адрес> о признании незаконным бездействия по не рассмотрению в установленный срок поданной дата жалобы (ИП ФИО6), возложении обязанности рассмотреть жалобу. В обоснование заявленных требований указал, что дата подал в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес> жалобу о не перечислении на указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства счет взысканных с должника денежных средств (ИП ФИО7). Жалоба, поданная дата, до настоящего времени не рассмотрена, что нарушает права административного истца на рассмотрение жалобы в установленный срок, на перечисление на указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства счет взысканных с должника денежных средств, распоряжение ими.

Также ФИО2 подан административный иск к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес>, ФИО1 по <адрес> о признании незаконным бездействия по не рассмотрению в установленный срок поданной дата жалобы (ИП ФИО8), возложении обязанности рассмотреть жалобу. В обоснование заявленных требований указано, что дата административным истцом подана в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес> жалоба о не направлении постановлений о возбуждении, окончании исполнительного производства (ИП ФИО9). Жалоба, поданная дата, до настоящего времени не рассмотрена, что нарушает права административного истца на рассмотрение жалобы в установленный срок, на направление постановлений о возбуждении, окончании исполнительного производства, на возможность их обжалования.

ФИО2 подан административный иск к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес>, ФИО1 по <адрес> о признании незаконным бездействия по не рассмотрению в установленный срок поданной дата жалобы (ИП 50100/21), возложении обязанности рассмотреть жалобу. В обоснование заявленных требований указано, что дата административным истцом подана в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес> жалоба о не перечислении на указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства счет взысканных с должника денежных средств (ИП 50100/21). Жалоба, поданная дата, до настоящего времени не рассмотрена, что нарушает права административного истца на рассмотрение жалобы в установленный срок, на перечисление на указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства счет взысканных с должника денежных средств, распоряжение ими.

Также ФИО2 подан административный иск к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес>, ФИО1 по <адрес> о признании незаконным бездействия по не рассмотрению в установленный срок поданной дата жалобы (ИП 48648/21), возложении обязанности рассмотреть жалобу. В обоснование заявленных требований указано, что дата административным истцом подана в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес> жалоба о не направлении постановлений о возбуждении, окончании исполнительного производства (ИП 48648/21). Жалоба, поданная дата, до настоящего времени не рассмотрена, что нарушает права административного истца на рассмотрение жалобы в установленный срок, на направление постановлений о возбуждении, окончании исполнительного производства, на возможность их обжалования.

Определением Фрунзенского районного суда <адрес> от дата административное дело №а-2581/2022 по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес>, ФИО1 по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности и административные дела №а-2582/2022, №, № объединены с присвоением административному делу №а-2581/2022.

В судебном заседании ФИО2 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административных исках и в дополнениях, в которых просил признать незаконным бездействие должностных лиц Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес> по не рассмотрению в установленный срок поданной дата жалобы 1) в отношении предоставления разъяснений о причинах не перечисления, не поступления на указанный взыскателем ФИО2 счет взысканных в его пользу денежных средств по исполнительному производству ИП ФИО10, устранения нарушения, перевода денежных средств; 2) в отношении требования о предоставлении копий постановлений о возбуждении и об окончании исполнительного производства ИП ФИО11; 3) в отношении предоставления разъяснений о причинах не перечисления, не поступления на указанный взыскателем ФИО2 счет взысканных в его пользу денежных средств по исполнительному производству ИП 50100/21, устранения нарушения, перевода денежных средств; 4) в отношении требования о предоставлении копий постановлений о возбуждении и об окончании исполнительного производства ИП 50100/21; 5) в отношении предоставления разъяснений о причинах не перечисления, не поступления на указанный взыскателем ФИО2 счет взысканных в его пользу денежных средств по исполнительному производству ИП 48648/21, устранения нарушения, перевода денежных средств; 6) в отношении требования о предоставлении копий постановлений о возбуждении и об окончании исполнительного производства ИП 48648/21, как не соответствующее Федеральному закону № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Просит обязать должностных лиц Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес> устранить указанные нарушения.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес> ФИО4, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что дата ФИО2 в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес> подана жалоба о предоставлении разъяснений о причинах не перечисления на указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства счет взысканных с должника ПАО «ДЭК» по исполнительному листу ФС № по делу № денежных средств (ИП ФИО12). Административный истец просил дать ответ в установленном порядке, устранить нарушение, взысканные с должника денежные средства перевести на указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства счет.

Указанное обращение рассмотрено в установленном законом порядке, дата административному истцу заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес> дан ответ на обращение №, в котором сообщено, что в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство № ФИО13/25037-ИП от дата о взыскании с ПАО «ДЭК» в пользу ФИО2 задолженности в размере 4000 руб. дата на депозитный счет отдела поступили денежные средства в размере 4 000 руб. В связи с указанием реквизитов третьего лица предложено заявителю предоставить в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес> доверенность на получение денежных средств, либо указать банковские реквизиты взыскателя (л.д. 37).

Также дата ФИО2 в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес> подана жалоба о не предоставлении копий постановлений о возбуждении и об окончании исполнительного производства ИП ФИО14 по исполнительному листу ФС № по делу №. Административный истец просил устранить нарушение, дать ответ в установленном порядке.

дата ФИО2 в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес> подана жалоба о предоставлении разъяснений о причинах не перечисления на указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства счет взысканных с должника ПАО «ДЭК» по исполнительному листу ФС № по делу № денежных средств (ИП 50100/21). Административный истец просил дать ответ в установленном порядке, устранить нарушение, взысканные с должника денежные средства перевести на указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства счет.

дата ФИО2 в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес> подана жалоба о не предоставлении копий постановлений о возбуждении и об окончании исполнительного производства ИП 48648/21 по исполнительному листу ФС № по делу №. Административный истец просил устранить нарушение, дать ответ в установленном порядке.

Таким образом, обращения ФИО2 рассмотрены уполномоченным должностным лицом в пределах установленного действующим законодательством тридцатидневного срока, ответы даны по существу поставленных в обращениях вопросов, в связи с чем обстоятельств, свидетельствующих о допущении административными ответчиками неправомерного бездействия при рассмотрении обращений ФИО2, из материалов дела не усматривается.

Непредставление административными ответчиками доказательств направления ответов на обращения не свидетельствует о незаконном бездействии и не влечет удовлетворения административного иска с учетом того, что в рамках рассмотрения настоящего дела копии ответов на обращения, постановлений о возбуждении и об окончании исполнительных производств №-ИП, № ФИО16/25037-ИП получены административным истцом.

Доказательств того, что несвоевременное получение копий указанных документов повлекло негативные последствия, препятствия к реализации либо защите своих прав и законных интересов, административным истцом, на которого в силу положений ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, не представлено.

В соответствии с пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

С учетом этого, несогласие административного истца с содержанием данных ответов не свидетельствует о незаконном бездействии административных ответчиков, поскольку обращения ФИО2, поступившие в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес>, рассмотрены уполномоченными должностными лицами пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом, заявителю даны ответы по существу поставленных в обращениях вопросов.

По своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) органа, организации, должностного лица, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы. При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.

Учитывая, что необходимости в восстановлении прав ФИО2 не имеется, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам ФИО1 по <адрес>, ФИО1 по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – дата.

Судья Т.А. Михайлова