Решение по делу № 2А-303/2023 от 10.08.2023

Дело № 2а-303/2023

УИД 52RS0032-01-2023-000278-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивеево 10 августа 2023 г.

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,

при секретаре Шешениной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации и возложении обязанности по ограничению к ней доступа,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд и просит:

1) Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах <данные изъяты>/, <данные изъяты> запрещенной на территории Российской Федерации.

2) Внести указанные интернет-сайты: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор обосновывает свои требования следующим образом:

<адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма.

Проведенной проверкой установлено, что на интернет-страницах: <данные изъяты>/ размещены материалы, содержащие информацию о предложении услуг по легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём. Также на интернет-страницах происходит обсуждение данной информации.

Доступ к информации свободный для всех без исключения граждан, страница и сайт не содержат ограничений к его доступу по кругу лиц, возрасту, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной интернет-страницы и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Согласно сведениям Единого Реестра Роскомнадзора, интернет-страницы по указанным адресам в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

Распространение в сети «Интернет» указанной информации способствует совершению правонарушений, преступлений, противоречит целям и задачам действующего законодательства, создаёт опасность для жизни и здоровья граждан, нарушает гарантированное право граждан на безопасность, а также приводят к существенному нарушению интересов Российской Федерации, выражающихся в единстве организационно-правовых форм защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, а также интересов, безопасности РФ и устранение или минимизации угрозы их нарушений.

Таким образом, на интернет-страницах по приведённым адресам содержится информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На сайтах и на интернет-страницах отсутствует юридически значимая информация о правообладателе и лице, её разместившем.

Сведения о владельцах и администраторах, указанных интернет-страниц в базе регистраторов доменных имён, отсутствуют.

Размещённая в сети Интернет по вышеуказанным ссылкам информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к Интернет-страницам с указанными сетевыми адресами следует ограничить.

В судебном заседании и.о. прокурора Дивеевского района Нижегородской области Донец Д.С. исковые требования поддержал.

Представитель Управления Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст.150 КАС РФ.

Заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из ст.3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 2, 9, ч. 1, 6 ст. 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, данного Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального Закона № 115-ФЗ от 07.08.2001 г. «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» операции с денежными средствами на сумму, равную или превышающую 600 000 рублей по переводу средств за границу на счёт (вклад), открытый на анонимного владельца, и поступление денежных средств из-за границы со счета (вклада), открытого на анонимного владельца, подлежат обязательному контролю.

07.08.2001 г. принят Федеральный Закон №121-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём», дополняющий УК РФ статьями 174 и 174.1, предусматривающими ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретённых другими лицами преступным путём и за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретённых лицом в результате совершения им преступления соответственно.

Статьёй 174.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретённых лицом в результате совершения им преступления.

В соответствие с пп. «д» п. 3 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утверждённой 05.12.2009 Президентом Российской Федерации (далее – Концепция), к одному из основных внутренних факторов, обусловливающих возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации либо способствующими ему причинами и условиями, является недостаточно эффективная борьба с организованной преступностью и коррупцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Согласно п.п. «в» п. 21 Концепции к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся правовые меры, в том числе, реализация принципа неотвратимости наказания за преступления террористического характера, незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также регулирование порядка использования информационно-коммуникационных систем.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей предложение услуг по легализации доходов, а также вывода денежных средств за рубеж, алгоритм указанных действий, и оправдание противоправного поведение, в том числе на совершение действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, распространение данной информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещённой информации.

В этой связи ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе имущественных и интеллектуальных прав, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства настоящего дела и требования законодательства, суд находит административный иск прокурора о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной к распространению в РФ, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах <данные изъяты> запрещенной на территории Российской Федерации.

Внести указанные интернет-сайты: <данные изъяты>/ в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Нагайцев