Дело №2а-4489/2022 25RS0029-01-2022-007989-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Уссурийск 29 ноября 2022 г.
Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Уссурийского городского округа Приморского края к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уссурийскому городскому округу Приморского края ФИО1, ОСП по Уссурийскому городскому округу Приморского края, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, с участием заинтересованных лиц ФИО2, Уссурийского городского прокурора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство XXXX-ИП, предмет исполнения обязать администрацию Уссурийского городского округа Приморского края предоставить ФИО2 по договору найма специализированного жилого помещения не менее 15кв.м. ДД.ММ.ГГ по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей, в связи с тем, что должником в установленный срок, требования установленные в исполнительном документе не выполнены. Однако установленные обстоятельства приставом не соответствуют действительности, поскольку решение Уссурийского районного суда исполнено администрацией Уссурийского городского округа Приморского края ДД.ММ.ГГ, ФИО2 предоставлено жилое помещение по договору найма. ДД.ММ.ГГ администрацией Уссурийского городского округа информация направлена в адрес ОСП по Уссурийскому городскому округу. Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления, исполнительное производство было фактически исполнено. На основании изложенного административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству XXXX-ИП незаконным.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен был надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в нём.
Административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены были надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как следует из материалов дела, и установлено судом, что ДД.ММ.ГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Уссурийскому городскому округу Приморского края возбуждено исполнительное производство XXXX-ИП, предметом исполнения, которого является обязанность администрации Уссурийского городского округа Приморского края предоставить ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения не менее 15кв.м.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Уссурийскому городскому округу Приморского края ФИО1 от ДД.ММ.ГГ с администрации Уссурийского городского округа Приморского края был взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу Приморского края ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
При рассмотрении дел в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует учитывать следующее.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
В данном случае на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство и отменил взыскание исполнительского сбора, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление администрации Уссурийского городского округа Приморского края к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уссурийскому городскому округу Приморского края ФИО1, ОСП по Уссурийскому городскому округу Приморского края, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.
Председательствующий Е.Н. Лысенко
Мотивированное решение изготовлено 13.12.2022.