Мотивированное решение суда составлено 31.07.2023.
Дело №
25RS0№-22
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<.........> края ДД.ММ.ГГ.
Находкинский городской суд <.........> в составе председательствующего судьи Майоровой Е.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Находкинского городского округа о понуждении к заключению договора социального найма,
с участием представителя истца ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
Жилое помещение, расположенное по адресу: <.........> находится в муниципальной собственности Находкинского городского округа.
В качестве нанимателя в указанной квартире с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. была зарегистрирована ФИО5, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве сына нанимателя ФИО6, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве дочери нанимателя ФИО7, в качестве внуков нанимателя до ДД.ММ.ГГ. были зарегистрированы ФИО8 и ФИО9
ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении в качестве сына нанимателя с ДД.ММ.ГГ. и по настоящее время.
ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГ., ФИО6 умер ДД.ММ.ГГ..
В заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <.........> ФИО2 было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.).
ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил обязать администрацию Находкинского городского округа заключить с ним договор социального найма на квартиру по адресу: <.........>, судебные расходы возложить на администрацию НГО.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, пояснила, что спорная квартира была предоставлена матери истца ФИО5, в которую были вселены она, ее дети и внуки. В 2003 году его мать умерла, в 2012 году умер брат ФИО6, а сестра ФИО7 вместе с детьми приобрела недвижимость и снялась с регистрационного учета в спорной квартире. Иного жилья истец не имеет, на ремонт квартиры он понес значительные финансовые затраты. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, при этом требование о взыскании с администрации НГО судебных расходов не поддержала, просила не рассматривать.
В судебное заседание представитель ответчика администрации НГО не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, истцом не предоставлено.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГ. жилое помещение, расположенное по адресу: <.........> находится в муниципальной собственности Находкинского городского округа.
Согласно выписке картотеки регистрационного учета на жилое помещение от ДД.ММ.ГГ. в качестве нанимателя в указанной квартире с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. была зарегистрирована ФИО5, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве сына нанимателя ФИО6, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве дочери нанимателя ФИО7, в качестве внуков нанимателя до ДД.ММ.ГГ. были зарегистрированы ФИО8 и ФИО9
Истец ФИО2 зарегистрирован в указанном жилом помещении в качестве сына нанимателя с ДД.ММ.ГГ. и по настоящее время.
Мать истца ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГ., брат истца ФИО6 умер ДД.ММ.ГГ., что подтверждается свидетельствами о смерти от ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ..
Как следует из пояснений представителя истца, спорная квартира была предоставлена матери истца ФИО5 и членам ее семьи, однако, документы, подтверждающие законность вселения в жилое помещение отсутствуют.
Истец обратился в администрацию НГО с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, при этом, в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <.........> ФИО2 было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.).
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2 на объекты недвижимого имущества, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГ..
Как следует из ответа на запрос от ДД.ММ.ГГ. ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГ. не участвовал в приватизации жилых помещений на территории НГО.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введении его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Таким образом, на момент вселения истца в спорное жилое помещение жилищные правоотношения регулировались Жилищным кодексом РСФСР, нормы которого также могут быть применены при рассмотрении настоящего спора.
Исходя из положений ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.
В силу требований ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения истца в спорную квартиру), единственным основанием для вселения в государственное или муниципальное жилое помещение является ордер установленного образца.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателями и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 69, 70 ЖК РФ.
В судебном заседании установлено, что с 1991 года и по настоящее время истец зарегистрирован и проживает в спорной квартире, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, квитанции на оплату коммунальных услуг приходят на имя истца, а также на имя его матери ФИО5, что подтверждается квитанциями, представленными в материалы дела.
В соответствии с п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В силу п.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Длительное проживание истца в спорном жилом помещении свидетельствует о возникновении у истца права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для заключения с истцом договора социального найма, так как ордер или иные документы на вселение в указанное жилое помещение не представлены, не могут препятствовать истцу в заключении договора социального найма, так как факт законности занятия им жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.
Регистрация истца в качестве сына нанимателя в жилом помещении с ДД.ММ.ГГ., осуществленная в установленном законом порядке, свидетельствует о том, что вселение истца в жилое помещение было произведено на законных основаниях.
При установленных обстоятельствах, отсутствие ордера на вселение либо решения о предоставлении жилого помещения, не является основанием для отказа в заключении договора социального найма.
Таким образом, поскольку истец на законных основаниях вселился в спорное жилое помещение, проживает в нем с момента регистрации и по настоящее время, несет обязанности, вытекающие из договора социального найма, добросовестно вносит оплату за пользование жилым помещением и найм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать администрацию Находкинского городского округа заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>.
Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.
Судья Майорова Е.С.