Дело № 2а-526/2022 УИД 64RS0019-01-2022-000827-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2022 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Середы А.А.

при секретаре Комковой Д.Д.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика - Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО2,

помощника Красноармейского межрайонного прокурора Невесенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области к ведущему судебному приставу исполнителю Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3, старшему судебному приставу Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО4, Красноармейскому РОСП УФССП России по Саратовской области, УФССП России по Саратовской области о признании постановления ведущего судебного пристава исполнителя Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от 20.07.2022 года, незаконным,

установил:

администрация Красноармейского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП ФИО3, старшему судебному приставу Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО4, Красноармейскому РОСП УФССП России по Саратовской области, УФССП России по Саратовской области, в котором просила признать незаконным и отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП ФИО3 о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей, по исполнительному производству №-ИП.

В обоснование административных требований указано, что в Красноармейском районном отделе службы судебных приставов находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 21.10.2021 года на основании исполнительного листа №, выданного Красноармейским городским судом Саратовской области, на основании принятого решения от 02.06.2021 года, предметом исполнения которого является возложение обязанности на администрацию Красноармейского муниципального района Саратовской области оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в Рогаткинском МО Красноармейского муниципального района Саратовской области, согласно схеме размещения мест накопления твердых коммунальных отходов и реестра мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21, в пользу взыскателя: Красноармейская межрайонная прокуратура Саратовской области. 10.11.2021 года определением Красноармейского городского суда Саратовской области, администрации Красноармейского муниципального района, предоставлена отсрочка исполнения решения Красноармейского городского суда Саратовской области от 02 июня 2021 года, до 01 июля 2022 года. 20 июля 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП ФИО3, в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей.

С оспариваемым постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя администрация Красноармейского муниципального района Саратовской области не согласна. В обосновании своих доводов, административный истец указывает, что в целях исполнения решения суда оборудованы три контейнерные площадки, в соответствии с санитарными требованиями и нормами по адресу: . После предоставленной отсрочки исполнения решения суда, и до истечения добровольного срока исполнения решения суда, стало невозможным по объективным причинам, независящим от администрации Красноармейского муниципального района. Согласно постановления администрации Рогаткинского МО Красноармейского МР Саратовской области, от 04 июля 2022 года № отменены постановления администрации Рогаткинского МО Красноармейского муниципального района Саратовской области № от 14.04.2019 года «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Рогаткинского МО Красноармейского муниципального района Саратовской области» и № от 30.08.2019 года «Об утверждении схемы мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов на территории Рогаткинского МО Красноармейского муниципального района Саратовской области». Администрация Красноармейского муниципального района является муниципальным казенным учреждением, финансирование которого осуществляется исключительно за счет бюджетных средств, и создана в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения муниципального образования, соответственно, взыскание исполнительского сбора будет осуществляться за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования. Сумма исполнительского сбора 50 000 рублей, является существенной для бюджета муниципального образования, поскольку необходима для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения и в том числе для исполнение судебных актов.

Административный истец просил суд признать незаконным постановление ведущего судебного пристава исполнителя Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3 от 20.07.2022 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить требования в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске. В дополнение к административным исковым требованиям указал, что считает постановление ведущего судебного пристава исполнителя Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3 незаконным, поскольку сумма исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, является существенной для истца, поскольку решение Красноармейского городского суда от 02.06.2021 года, администрацией Красноармейского муниципального района частично исполнено. На момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, администрацией Красноармейского муниципального района были обустроены контейнерные площадки для бытовых отходов, на основании заключенных муниципальных контрактов. По результатам заключенных контрактов от 11.06.2022 года, и от 01.07.2022 года, установлены 5 контейнерных площадок для мусора. Решение Красноармейского городского суда от 02.06.2021 года вступило в законную силу 08.09.2021 года. Фактически решение суда с сентября по июнь не исполнялось, поскольку была предоставлена отсрочка исполнения решения, и в рамках исполнения решения, администрация Красноармейского муниципального района Саратовской области в ноябре – декабре 2021 года, обращалась к районному собранию депутатов Красноармейского муниципального района Саратовской области, с вопросом о выделении денежных средств на исполнение требований решения, однако решением районного собрания депутатов при утверждении бюджета на 2022 год, вопрос о выделении денежных средств, на исполнение требований решения суда от 02.06.2021 года, не был разрешен. Поскольку денежные средства были выделены из бюджета Красноармейского муниципального района как дополнительные, только в мае 2022 года, то администрацией Красноармейского муниципального района Саратовской области, были проведены все необходимые мероприятия для заключения муниципального контракта от 11.06.2022 года по созданию и приведении контейнерных площадок до эксплуатационного и санитарно-гигиенического состояния в населенных пунктах Красноармейского муниципального района, и муниципального контракта от 01.07.2022 года. В настоящее время муниципальные контракты все исполнены, и установлены 5 контейнерных площадок, всего необходимо установить 19 площадок. В июле 2022 года вновь выделены дополнительные денежные средства для оборудования контейнерных площадок для коммунальных отходов.

Представитель административного ответчика Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО2 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении требований административного искового заявления. Представила суду копию исполнительного производства №-ИП, и пояснила суду, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.07.2022 года, вынесено ведущим судебным приставом Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть законно и обоснованно.

Административные ответчики - ведущий судебный пристав-исполнитель Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3, старший судебный пристав Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО4, а так же представитель ответчика - УФССП России по Саратовской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – помощник Красноармейского межрайонного прокурора Невесенко О.А., в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении требований, поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.07.2022 года, вынесено ведущим судебным приставом Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области законно и обоснованно.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 02.06.2021 года, удовлетворены исковые требования Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, решением суда возложена обязанность на администрацию Красноармейского муниципального района Саратовской области оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в Рогаткинском МО Красноармейского муниципального района Саратовской области согласно схеме размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с СанПин 2.1.3684-21. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121-126).

На основании вступившего в законную силу решения суда по гражданскому делу №, выдан исполнительный лист серии ФС №, и после предъявления исполнительного документа в Красноармейский РОСП УФССП России по Саратовской области, 21 октября 2021 года ведущим судебным приставом исполнителем Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3, возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 36-48).

Указанным постановлением установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

Согласно материалам дела, в установленный законом срок для добровольного исполнения, должником - администрацией Красноармейского муниципального района, требования исполнительного документа исполнены не были, иных сведений опровергающих данное обстоятельство, представителем ответчика суду не представлено.

Определением Красноармейского городского суда Саратовской области от 10 ноября 2021 года, заявление администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 02.06.2021 года удовлетворено, и судом предоставлена отсрочка исполнения решения, до 01.07.2022 года. Определение вступило в законную силу 02.12.2021 года (л.д. 112-114).

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно частям 11, 12 статьи Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона № 229 – ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Частью 2 статьи 112 Закона № 229 - ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный законом срок, в рамках исполнительного производства №-ИП, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3 от 20 июля 2022 года, с должника администрации Красноармейского муниципального района, взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей (л.д. 44).

Копия оспариваемого постановления получена представителем администрации Красноармейского муниципального района 20 июля 2022 года, административный иск подан 21 июля 2022 года.

Защите подлежит лишь нарушенное право заявителя согласно статье 121 Закона № 229-ФЗ. Однако административным истцом не представлено доказательств нарушения каких-либо прав и законных интересов.

Анализ статьи 218 КАС РФ позволяет сделать вывод, что для возникновения права на обращение в суд с названным заявлением должно иметь место совокупность объективных обстоятельств: 1) несоответствующее закону (определенному) действия (бездействия); 2) факт нарушения права или законного интереса лица, возложение незаконной обязанности вследствие незаконного действия (бездействия); 3) причинно-следственная связь между первым и вторым.

В связи с изложенным, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 20 июля 2022 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, с администрации Красноармейского муниципального района по исполнительному производству №-ИП от 21 октября 2021 года.

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительного сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», часть 3 статьи 62 КАС РФ).

Законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данный правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела. Исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52-54 Конституции РФ).

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В силу пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

В рамках исполнения решения, сотрудники управления по строительству, ЖКХ и субсидиям администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области 27.10.2021 года, обращались с заявлением к начальнику финансового управления администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, о выделении денежных средств на исполнение требований решения (л.д. 134), однако согласно представленного представителем административного истца решения от 24.12.2021 года Красноармейского районного собрания Саратовской области об утверждении бюджета Красноармейского муниципального района Саратовской области, на 2022 год и плановый период 2023-2024 годы, вопрос о выделении денежных средств, на исполнение требований решения суда от 02.06.2021 года, не был разрешен (л.д. 196-204).

Согласно выписки из приложения 3 «Ведомственной структуры расходов бюджета Красноармейского муниципального района на 2022 год и на плановый 2023 и 2024 годы, в редакции от 30.05.2022 года, к решению от 24.12.2021 года Красноармейского районного собрания Саратовской области об утверждении бюджета Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2022 год и плановый период 2023-2024 годы, по программе «создание контейнерных площадок в населенных пунктах Красноармейского муниципального района, выделено 300 000 рублей (л.д. 135).

Судом установлено, что в рамках исполнения решения Красноармейского городского суда от 02.06.2021 года, в период предоставленной отсрочки исполнения, администрацией Красноармейского муниципального района Саратовской области были обустроены контейнерные площадки для бытовых отходов, в рамках заключенного муниципального контракта от 11.06.2022 года № (л.д. 55-88), работы по контракту были выполнены 15.06.2022 года, согласно акта выполненных работ.

Согласно выписки из приложения 3 «Ведомственной структуры расходов бюджета Красноармейского муниципального района на 2022 год и на плановый 2023 и 2024 годы, в редакции от 29.07.2022 года, к решению от 24.12.2021 года Красноармейского районного собрания Саратовской области об утверждении бюджета Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2022 год и плановый период 2023-2024 годы, по программе «создание контейнерных площадок в населенных пунктах Красноармейского муниципального района, также были выделены дополнительные денежные средства (л.д. 145).

В рамках исполнения решения Красноармейского городского суда от 02.06.2021 года, администрацией Красноармейского муниципального района Саратовской области были обустроены контейнерные площадки для бытовых отходов, в рамках заключенного муниципального контракта от 01.07.2022 года № (л.д. 89-98), работы по контракту были выполнены 03.08.2022 года, согласно акта выполненных работ (л.д. 154-164).

В соответствии со справкой от 16.08.2022 года № выданной начальником управления по строительству, ЖКХ и субсидиям администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, в рамках исполнения решения Красноармейского городского суда Саратовской области от 02.06.2021 года, в Рогаткинском муниципальном образовании Красноармейского муниципального района Саратовской области оборудованы 5 мест накопления ТКО. На 300 000 рублей заключается контракт на оборудование еще 5 пяти мест накопления ТКО в Рогаткинском муниципальном образовании Красноармейского муниципального района Саратовской области (л.д. 205).

Таким образом, в ходе рассмотрения данного спора, судом установлено, что денежные средства для исполнения требований решения Красноармейского городского суда от 02.06.2021 года, были выделены из бюджета Красноармейского муниципального района как дополнительные, только в мае 2022 года, и администрацией Красноармейского муниципального района Саратовской области, были проведены все необходимые мероприятия для заключения муниципального контракта от 11.06.2022 года, по созданию и приведении контейнерных площадок до эксплуатационного и санитарно-гигиенического состояния в населенных пунктах Красноармейского муниципального района, и муниципального контракта от 01.07.2022 года. В настоящее время муниципальные контракты все исполнены, и установлены 5 контейнерных площадок, всего необходимо установить 19 площадок. В июле 2022 года вновь выделены дополнительные денежные средства для оборудования контейнерных площадок для коммунальных отходов.

Учитывая, что администрация Красноармейского муниципального района Саратовской области, является муниципальным казенным учреждением, финансируемым за счет бюджетных средств и созданным в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения муниципального образования, соответственно, взыскание исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, будет осуществляться за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования, сумма исполнительского сбора является существенной для бюджета муниципального образования, поскольку необходима для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения и в том числе для исполнение судебных актов, а также учитывая частичное исполнение администрацией Красноармейского муниципального района Саратовской области требований решения суда от 02.06.2021 года, в период предоставленной отсрочки, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением ведущего судебного пристава исполнителя Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3 от 20.07.2022 года по исполнительному производству №-ИП, до 37 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, удовлетворить частично.

Отказать администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области в удовлетворении административных исковых требованиях к ведущему судебному приставу исполнителю Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3, старшему судебному приставу Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО4, Красноармейскому РОСП УФССП России по Саратовской области, УФССП России по Саратовской области о признании постановления старшего судебного пристава исполнителя Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от 20.07.2022 года, незаконным.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением ведущего судебного пристава исполнителя Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО3 от 20.07.2022 года по исполнительному производству №-ИП, до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2022 года

Председательствующий судья А.А. Середа

Дело № 2а-526/2022 УИД 64RS0019-01-2022-000827-51