К делу № 2а-310/2023 23RS0009-01-2023-000284-53
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. ФИО1 30 марта 2023года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Мосьпан Д.А.,
секретаря судебного заседания Руденко Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании (без аудиозаписи) дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс»к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 и ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконными бездействий должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 и ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконными бездействий должностных лиц. В обоснование требований административный истец указал, чтоОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району <......> предъявлялся исполнительный документ <......>, выданный <......> Мировым судьей судебного участка <......> Брюховецкого судебного районаКраснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору <......> с должника Х, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
18.10.2022 возбуждено исполнительное производство159178/22/23065-ИП
Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2.
Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО2 заключается в следующем:
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительногоисполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны бытьисполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительногопроизводства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительныхдокументов.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве,направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителемдлительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, ни какие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в обудержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника ненаправлено.
Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО2 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.
Судебным приставом - исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.
На основании чего, просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району – ФИО2 выразившиеся:
В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в сроке 18.10.2022г. по 07.03.2023г.;
В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 18.10.2022г. по 07.03.2023г.;
В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 18.10.2022г. по 07.03.2023г.;
В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде 18.10.2022г. по 07.03.2023г.;
В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 18.10.2022г. по 07.03.2023г.;
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений обактов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия.
Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, в адрес суда предоставила возражения на административное заявление, в котором указывает, чтос доводами административного истца она не согласна полностью по следующим основаниям:
18.10.2022г на основании исполнительного документа <......> от28.07.2022 г., выданного Судебный участок № 253 Брюховецкого района. Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП по КК ФИО2 возбуждено исполнительное производство <......>- ИП, о взыскании с должника Х, в пользу ООО МФК "ОТП Финанс".
26.10.2022 направлены запросы в учетно-регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД по обслуживанию Каневского, Брюховецкого, Ленинградского, Тимашевского, районов, ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк», КБ Кубань Кредит, ОАО Сбербанк России, Федеральную Государственную службу Кадастра и Картографии, ФГУП «Крайтехинвентаризацию», УПРФ по Брюховецкому району и Тимашевского района в УФМС России по Краснодарскому краю в Брюховецком районе), с целью выявления имущества должника.Согласно полученных ответов за должником не недвижимое имущество.
14.12.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
13.01.2022 судебным приставом исполнителем З, осуществлен выход по фактическому месту жительства должника, в результате которого установлено что, у должника отсутствует имущество на которое возможно обратить взыскание для погашения задолженности.
03.03.2023 направлены запросы в ЗАГС ФНС, о смерти, перемени имени,заключение брака, расторжении брака, согласно полученных ответов сведений нет.
Согласно полученного ответа с ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, <......> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и направлено в УФК по Краснодарскому краю (Управление Росреестра по Краснодарскому краю) Действия Судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства <......>ИП совершены в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве и не причинили никакого ущерба взыскателю.
На основании чего, просит суд в удовлетворении административного искового заявления - отказать.
Так же просила рассмотреть дело без ее участия.
Заинтересованное лицо Х, уведомленная о дне и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. В силу положений ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При рассмотрении настоящего административного иска судом установлено и подтверждено материалами дела, чтоОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району <......> предъявлялся исполнительный документ <......>, выданный <......> Мировым судьей судебного участка №253 Брюховецкого судебного районаКраснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору <......> с должника Х, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
18.10.2022 возбуждено исполнительное производство <......>ИП, исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2.
Административный истец просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, в связи вне исполнении действий по исполнительному производству.
Однако судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 26.10.2022 направлены запросы в учетно-регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД по обслуживанию Каневского, Брюховецкого, Ленинградского, Тимашевского, районов, ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк», КБ Кубань Кредит, ОАО Сбербанк России, Федеральную Государственную службу Кадастра и Картографии, ФГУП «Крайтехинвентаризацию», УПРФ по Брюховецкому району и Тимашевского района в УФМС России по Краснодарскому краю в Брюховецком районе), с целью выявления имущества должника. Согласно полученных ответов за должником не недвижимое имущество.
14.12.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
13.01.2022 судебным приставом исполнителем осуществлен выход по фактическому месту жительства должника, в результате которого установлено что, у должника отсутствует имущество на которое возможно обратить взыскание для погашения задолженности.
03.03.2023 направлены запросы в ЗАГС ФНС, о смерти, перемени имени, заключение брака, расторжении брака, согласно полученных ответов сведений нет.
Согласно полученного ответа с ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, <......> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и направлено в УФК по Краснодарскому краю (Управление Росреестра по Краснодарскому краю)Действия Судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства <......> совершены в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве и не причинили никакого ущерба взыскателю.
По смыслу положений ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В рассматриваемом случае наличие совершённых судебным приставом-исполнителем действий и вынесенных постановлений при исполнении исполнительного документа свидетельствуют об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя, которое привело к нарушению прав взыскателя.
При таком положении, оснований для удовлетворения административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 и ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконными бездействий должностных лиц, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 и ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконными бездействий должностных лиц, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.А. Мосьпан