Постановление по делу № 5-2736/2022 от 20.09.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-008775-59

Дело № 5-2736/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ» (MEGA TRANS COMPANY LTD) (ИНН **, дата регистрации **.**.2016, **), зарегистрированный по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2022 года на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению убытие из РФ): тягач марки «S.» госномер ** полуприцепом-рефрижератором марки «Sc.» госномер **, под управлением гражданина Республики Азербайджан С.Р.. из Республики Азербайджан в Эстонию.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR б/н от 21.01.2022, счет-фактура (инвойс) №738 от 16.01.2022, ТД № 10801060/170522/0025696, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар - «лимонад в ассортименте», 1800 грузовых мест (упаковок), размещенных на 33 деревянных паллетах, общим весом брутто – 20853 кг.

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что наименование товара соответствует заявленному в ТСД; количество грузовых мест с товаром составило 1 865 (упаковок), что на 65 грузовых мест больше заявленного количества в ТСД (в ТСД заявлено 1 800 грузовых мест (упаковок)); общий вес брутто составил 21 568 кг, что на 715 кг больше заявленного в ТСД (в ТСД 20 853 кг). Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, сведения о количестве грузовых мест и весе брутто, которого не соответствуют заявленным в товаросопроводительных документах.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- 1. Лимонад «Золотой Колодец» Барбарис. В стеклянных бутылках по 0,5 л., на каждой бутылке имеются наклеенные заводские этикетки с информацией о товаре «Qizil Quyu/Золотой колодец; Barbariss Zirinc; Azerbaijan Lemonade; 0,5 L; Manufacturer address “Ayan” LTD, Baku-Azerbaijan; Importija “SWK” OU, Tallinn-Eesti; Made in Azerbaijan» 450 бутылок на картонных подложках в 30 полимерных упаковках, общий вес брутто 374 кг.

2. Лимонад «Золотой Колодец» Тархун «Qizil Quyu/Золотой колодец; Estragon Tarxun; Azerbaijan Lemonade; 0,5L; хранить в прохладном месте при температуре от +2С до +18С - cогласно переводу; Manufacturer address “Ayan”LTD, Baku-Azerbaijan; Importija “SWK” OU, Tallinn-Eesti; Made in Azerbaijan» 525 бутылок на картонных подложках в 35 полимерных упаковках, общий вес брутто 437 кг. Итого: 65 упаковок с товаром, общий вес брутто 811 кг, изъят и помещён на ответственное хранение на склад ООО СВХ «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, Пыталовский р-н, д. Уболенка.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Защитник перевозчика КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товара при убытии с таможенной территории Таможенного союза.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что **.**.2022 года на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению убытие из РФ): тягач марки «S.» госномер **, полуприцепом-рефрижератором марки «Sc.» госномер **, под управлением гражданина Республики Азербайджан С.Р. из Республики Азербайджан в Эстонию.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR б/н от 21.01.2022, счет-фактура (инвойс) №738 от 16.01.2022, ТД № 10801060/170522/0025696, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар - «лимонад в ассортименте», 1800 грузовых мест (упаковок), размещенных на 33 деревянных паллетах, общим весом брутто – 20853 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

Из протокола опроса водителя перевозчика КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ» - ФИО3 следует, что при погрузке товара он присутствовал, взвешивание товара не производил и количество грузовых мест не считал, тем самым проверка достоверности сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товара перевозчиком осуществлялась не должным образом, хотя мог осуществить при принятии груза к перевозке путем сопоставления сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах на принимаемый груз с фактическими результатами взвешивания.

При приеме товара к перевозке перевозчик КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о количестве грузовых мест и весе брутто товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ».

Таким образом, в деянии перевозчика КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ» усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ» нарушен порядок предоставления сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товара при убытии с таможенной территорию Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR б/н от 21.01.2022, счет-фактура (инвойс) №738 от 16.01.2022, ТД № 10801060/170522/0025696, акт таможенного досмотра № 10209060/250522/100129, протокол опроса от 25.05.2022, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ» ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст.16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – КОО «МЕГА ТРАНС КОМПАНИ» (MEGA TRANS COMPANY LTD) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

-1. Лимонад «Золотой Колодец» Барбарис. В стеклянных бутылках по 0,5 л., на каждой бутылке имеются наклеенные заводские этикетки с информацией о товаре «Qizil Quyu/Золотой колодец; Barbariss Zirinc; Azerbaijan Lemonade; 0,5 L; Manufacturer address “Ayan” LTD, Baku-Azerbaijan; Importija “SWK” OU, Tallinn-Eesti; Made in Azerbaijan» 450 бутылок на картонных подложках в 30 полимерных упаковках, общий вес брутто 374 кг.

- 2. Лимонад «Золотой Колодец» Тархун «Qizil Quyu/ Золотой колодец; Estragon Tarxun; Azerbaijan Lemonade; 0,5L; хранить в прохладном месте при температуре от +2С до +18С - cогласно переводу; Manufacturer address “Ayan”LTD, Baku-Azerbaijan; Importija “SWK” OU, Tallinn-Eesti; Made in Azerbaijan» 525 бутылок на картонных подложках в 35 полимерных упаковках, общий вес брутто 437 кг. Итого: 65 упаковок с товаром, общий вес брутто 811 кг, изъятого и помещённого на ответственное хранение на склад ООО СВХ «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, Пыталовский р-н, д. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова