24RS0033-01-2023-001515-10

Дело № 2а-1876/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Березиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» о признании бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия незаконным, мотивируя свои требования следующим.

В ОСП по г. Лесосибирску 15 февраля 2023 года предъявлялся исполнительный документ 2-60/2023, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 27.02.2023 года возбуждено исполнительное производство №. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительно приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения направленные на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушила законные интересы взыскателя по исполнительному производству. Административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску ФИО2 за период с 27.02.2023 года по 16.06.2023 выразившиеся: - в не вынесении постановления о временно ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; - не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; - не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; - не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; - не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Просит суд обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Представитель ответчика УФССП по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела судебным извещением, а также путем размещения сведений на сайте суда. Суд считает возможным в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ОСП по г. Лесосибирску ФИО3 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил отзыв на исковые требования, заключающийся в следующем. В отделение судебных приставов по г. Лесосибирску поступил на принудительное исполнение судебный приказ от 16.01.2023 года по делу № 2-60/2023, выданный мировым судьей судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору, госпошлины на общую сумму в размере 132 116 руб. 01 коп., на основании которого судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена для сведения должнику ДД.ММ.ГГГГ посредством Единого портала государственных и муниципальных нужд и получена должником ДД.ММ.ГГГГ. С целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации, в том числе: - в Пенсионный Фонд России о месте трудоустройства должника, сведений о размере пенсии должника, о номере СНИЛС; - в Федеральную налоговую службу РФ о предоставлении данных о счетах должника – физического лица, в том числе является ли должник индивидуальным предпринимателем, о выплата, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; - в Отдел МВД России по вопросам миграции о месте регистрации должника; - ГИБДД МВД России о зарегистрированных транспортных средствах; - ГИМС о зарегистрированных маломерных судах; - Гостехнадзор о зарегистрированных самоходных машин; - Центр занятости населения; - ЗАГС; - Росреестр; - Операторам сотовой связи; - финансово-кредитные организации (банки). Согласно ответов регистрирующих органов и финансов-кредитных организаций и иных органов, имущество принадлежащее должнику на праве собственности, не установлено для полного погашения задолженности. Согласно данных отдела по вопросам миграции, должник по регистрационному учету значится по адресу: <адрес>. Согласно ответам ПАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Тинькофф банк», ПАО Банк «ВТБ», ПАО «Почта Банк за должником зарегистрированы расчетные счета. Согласно ответу ГИБДД МВД России, Гостехнадзор, ГИМС, за должником автотранспортные средства, самоходные машины, маломерные суда не зарегистрированы. Должник пенсию не получает, трудоустроен в КГБУЗ «Лесосибирска МБ». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк России», АО «Почта Банк», АО «ОТП Банк», ПАО Банк «ВТБ», ПАО «Совкомбанк». 05.04 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «Тинькофф банк».ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 8 247 руб. 92 коп. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк России». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении выезда должника из РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия на объекты недвижимого имущества: жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в КГБУЗ «Лесосибирская МБ». С выходом по адресу должника: <адрес> установлено, что должник по данному адресу не проживает, о чем составлен соответствующий акт ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о даче поручения по совершению исполнительских действий и применении мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества по адресу: <адрес>108. Данное постановление направлено для исполнения в ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю. В рамках данного исполнительного производства с должника взысканы денежные средства в размере 599 руб. 54 коп. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, которое направлено для исполнения в КГБУЗ «Лесосибирска МБ». Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу требований ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела, в том числе копии исполнительного производства, следует, что отделении судебных приставов по г. Лесосибирску на принудительном исполнение поступил судебный приказ от 16.01.2023 года по делу № 2-60/2023, выданный мировым судьей судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору, госпошлины на общую сумму в размере 132 116 руб. 01 коп., на основании которого судебным приставом-исполнителем 27.02.2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 36, 37-38).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена для сведения должнику 27.02.2023 года посредством Единого портала государственных и муниципальных нужд и получена должником 03.03.2023 года (л.д. 39).

С целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации, в том числе: - в Пенсионный Фонд России о месте трудоустройства должника, сведений о размере пенсии должника, о номере СНИЛС; - в Федеральную налоговую службу РФ о предоставлении данных о счетах должника – физического лица, в том числе является ли должник индивидуальным предпринимателем, о выплата, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; - в Отдел МВД России по вопросам миграции о месте регистрации должника; - ГИБДД МВД России о зарегистрированных транспортных средствах; - ГИМС о зарегистрированных маломерных судах; - Гостехнадзор о зарегистрированных самоходных машин; - Центр занятости населения; - ЗАГС; - Росреестр; - Операторам сотовой связи; - финансово-кредитные организации (банки).

Согласно ответов регистрирующих органов и финансов-кредитных организаций и иных органов, имущество принадлежащее должнику на праве собственности, не установлено для полного погашения задолженности (л.д. 61-79).

Согласно данных отдела по вопросам миграции, должник по регистрационному учету значится по адресу: <адрес> (л.д. 60).

Согласно ответам ПАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Тинькофф банк», ПАО Банк «ВТБ», ПАО «Почта Банк за должником зарегистрированы расчетные счета.

Согласно ответу ГИБДД МВД России, Гостехнадзор, ГИМС, за должником автотранспортные средства, самоходные машины, маломерные суда не зарегистрированы. Должник пенсию не получает, трудоустроен в КГБУЗ «Лесосибирска МБ».

28 февраля 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк России» (л.д. 80), АО «Почта Банк» (л.д. 82), АО «ОТП Банк» (л.д. 84), ПАО Банк «ВТБ» (л.д. 86), ПАО «Совкомбанк» (л.д. 88).

05.04 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «Тинькофф банк» (л.д. 90).

06.04.2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 8 247 руб. 92 коп. (л.д. 92).

03.05.2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк России» (л.д. 93).

05.05.2023 года вынесено постановление о временном ограничении выезда должника из РФ (л.д. 95).

16.06.2023 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия на объекты недвижимого имущества: жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 51, 96).

13 июля 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в КГБУЗ «Лесосибирская МБ» (л.д. 97).

С выходом по адресу должника: <адрес> установлено, что должник по данному адресу не проживает, о чем составлен соответствующий акт 14.07.2023 года (л.д. 99).

18 июля 2023 года вынесено постановление о даче поручения по совершению исполнительских действий и применении мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества по адресу: <адрес> (л.д. 100). Данное постановление направлено для исполнения в ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю.

В рамках данного исполнительного производства с должника взысканы денежные средства в размере 599 руб. 54 коп.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон), решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также – должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, их эффективность и достаточность для исполнения требований исполнительного документа, а также выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.

Из материалов исполнительного производства №-ИП, по взысканию с ФИО1 суммы задолженности в пользу ООО МФК «ОТП Финанс», следует, что в рамках исполнительного производства судебным-приставом исполнителем ФИО2 осуществлен значительный объем исполнительских действий.

Из вышеуказанных представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем принимались достаточные меры, направленные на установление имущественного положения должника, в том числе обнаружение счетов должника, на установление наличия у него транспортных средств и недвижимого имущества, доходов от трудовой деятельности.

Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата само по себе не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

В ходе рассмотрения настоящего дела, фактов бездействия либо неправомерных действий судебного пристава-исполнителя не установлено.

Административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» о возложении обязанности на административного ответчика применить меры принудительного характера не подлежат удовлетворению поскольку они возложены на судебного пристава-исполнителя в силу Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель как должностное лицо, руководствуется требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02 октября 2007 года.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований, в полном объеме, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» о признании бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску ФИО2 незаконными, возложении обязанности, отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий А.В. Большакова