РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 08 августа 2022 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Хачатрян Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а649/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Новоалександровского района Ставропольского края, военному комиссариату Новоалександровского района Ставропольского края об оспаривании действий сотрудников военного комиссариата и признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Новоалександровского района Ставропольского края, военному комиссариату Новоалександровского района Ставропольского края об оспаривании действий сотрудников военного комиссариата и признании незаконным решения призывной комиссии. Требования мотивированы тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Новоалександровского района Ставропольского края. 22.06.2022 призывной комиссией Новоалександровского района в отношении него принято решение о призыве на военную службу. С принятым решением он не согласен. В его медицинской документации имеются доказательства наличия у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву, а именно: МКБ. Микронефролитиаз. Уреаплазмоз. Вышеуказанное заболевание является основанием для определения ему категории годности – В - ограниченно годен к военной службе. Вследствие нарушения правил проведения медицинского освидетельствования произошло неверное правоприменение при определении в отношении него категории годности к военной службе. На основании изложенного просит признать решение призывной комиссии Новоалександровского района Ставропольского края о призыве его на военную службу незаконным.

На административное исковое заявление ФИО1 военным комиссаром городского округа Новоалександровский ФИО2 представлены возражения, в которых он просит отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседании административный истец ФИО1 не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратился в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика военный комиссар городского округа Новоалександровский ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22). Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации (два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Судом установлено, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате городского округа Новоалександровский Ставропольского края.

При первоначальной постановке на воинский учет ФИО1 прошел медицинское освидетельствование в полном объеме, категория годности к военной службе «А» - годен к военной службе.

По достижении 18 летнего возраста, ФИО1 прошел медицинское обследование и освидетельствование, по результатам которого врачами – специалистами (членами медицинской комиссии) вынесено заключение о его категории годности к военной службе «А» годен к военной службе. С заключением призывник был ознакомлен.

Осенью 2021 года ФИО1 подлежал призыву на военную службу, в связи с чем был направлен призывной комиссией муниципального образования на обследование в медицинские учреждения здравоохранения. Медицинское обследование и освидетельствование не завершил. Весной 2022 года завершил медицинское обследование, по результатам которого вынесено заключение о категории его годности к военной службе «Б-3», годен к военной службе с незначительным ограничением.

Решением призывной комиссии Новоалександровского городского округа от 22.06.2022 ФИО1 призван на военную службу.

Полученные из медицинских учреждений данные не содержат сведений о наличии у ФИО1 заболевания, препятствующего прохождению им военной службы.

Согласно пп. 1 и 5 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 ст. 5.1 Закона порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (далее - Положение).

В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 указанного Закона от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Данных о наличии у истца заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, в материалах дела не имеется.

По смыслу абз. 2 п. 4 параграфа 1 Приказа Министерства обороны Российской Федерации от 23.05.2001 № 240, Минздрава Российской Федерации от 23.05.2001 № 168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», необходимость истребования медицинский карт амбулаторного больного, выписок из медицинских карт стационарного больного, а также сведений о профилактических прививках и о непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ, рентгенограмм, протоколов специальных методов исследования и других медицинских документов, характеризующих состояние здоровья призывников, предполагается только в отношении лиц, состоящих на диспансерном учете и переболевших в течение последних 12 месяцев инфекционными и паразитарными болезнями, что указывает на действительность результатов медицинского освидетельствования ФИО1 для разрешения вопроса о вручении ему повестки о прибытии в военкомат для прохождения мероприятий по призыву на военную службу при наличии неотмененного, а потому подлежащего исполнению, решения о призыве.

В соответствии с п. 27 Инструкции о порядке медицинского обеспечения граждан Российской Федерации до их первоначальной постановки на воинский учет, утвержденной Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 23.05.2001 № 240, Минздрава Российской Федерации от 23.05.2001 № 168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссией субъекта Российской Федерации.

Сведений об обращении административного истца с подобными заявлениями суду не представлено.

При установленных обстоятельствах действия сотрудников военного комиссариата городского округа Новоалександровский при наличии неотмененного решения о призыве и медицинского заключения о годности к военной службе не противоречат действующему законодательству и не нарушили охраняемых законом прав административного истца, а потому основания для удовлетворения административного иска ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Новоалександровского района Ставропольского края, военному комиссариату Новоалександровского района Ставропольского края об оспаривании действий сотрудников военного комиссариата и признании незаконным решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Д.Н. Карпенко