№-68

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2022 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Дудченко Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Краснодара, <данные изъяты>, проживающего по адресу: г. Краснодар, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В производство Ленинского районного суда г. Краснодара поступил материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 для рассмотрения по существу.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 45 мин. по адресу: г. Краснодар, <адрес>, пом. № – стоматологическая клиника «Доктора ФИО1» выявлены нарушения условия хранения медицинских отходов класса «Б», установленных ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. В связи с чем в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 ФИО1 по ордеру адвокат ФИО4 вину не признал, просил прекратить производство по делу. В обоснование своей позиции представил письменные возражения.

ФИО2 по г. Краснодару в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2 привлекаемого к административной ответственности лица, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах).

В соответствии со ст. 1 названного Закона под отходами производства и потребления (далее также отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Законом.

Пунктом 2 статьи 11 Закона об отходах установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Как следует из административного материала, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции составлен рапорт об имеющейся оперативной информации (источник не указан) о том, что ИП ФИО1 использует неучтённые прекурсоры «метилокрилат» для изготовления стоматологических изделий, после чего отходы от производства утилизирует в мусорные баки общего назначения.

ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр помещения стоматологической клиники «Доктора ФИО1» по адресу: г. Краснодар, <адрес>, пом. №, о чем составлена протокол осмотра. Однако какие-либо нарушения не зафиксированы и никак не описаны.

Имеющиеся фотоматериалы также не подтверждают доводы лица, составившего протокол об административном правонарушении, о наличии нарушений в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Между тем ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и ООО «Фабрика Утилизации Отходов» заключен договор на вывоз и утилизацию отходов.

В соответствии с объяснениями ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на момент осмотра он не вёл стоматологическую деятельность из-за отсутствия клиентов. Также не было всех необходимых расходных материалов. В связи с этим отходов не было, также, как и необходимости в их сборе и вывозе для утилизации. После фактического начала оказания медицинских услуг и появления медицинских отходов они собирались и передавались специализированной организации для утилизации, о чём свидетельствуют акты приёма передачи отходов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом; иди законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что в судебное заседание не представлено достоверных и допустимых доказательств, которые бы свидетельствовали о нарушении ИП ФИО1 норм и правил обращения с медицинскими отходами в указанный в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ день.

В силу положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств события административного правонарушения и отсутствием состава административного правонарушения.

На основании выше изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.9. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Краснодара, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ и в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: