Копия Дело № 2-3599/2025

16RS0050-01-2025-004973-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июня 2025 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Марданов Н.Р., при секретаре судебного заседания Александровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» к ФИО1 о признании незаконным действий по использованию земельных участков по нецелевому назначению, обязании использовать по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» (далее – МКУ КЗИО ИКМО <адрес>) обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконным действий по использованию земельных участков по нецелевому назначению, обязании использовать по целевому назначению.

В обоснование исковых требований указано, что в МКУ КЗИО ИКМО <адрес> поступило письмо директора ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки» о несоответствии фактического использования земельного участка с кадастровым номером № с установленным видом разрешенного использования.

На земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта» зарегистрировано право собственности за ФИО1, регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования «под производственное здание» зарегистрировано право собственности за ФИО1, регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке расположена часть здания техцентра «Гвардейский», другая часть которого расположена на земельном участке с кадастровым номером № территория ограждена забором.

В соответствии с картой градостроительного зонирования (территориальных зон) в составе Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные участки с кадастровыми номерами № и № расположены в зоне ОЖ - Зона смешанной жилой и общественной застройки, согласно которому, ремонт автомобилей отсутствует в перечне основных видов разрешенного использования.

Таким образом, данные земельные участки используются не по целевому назначению в соответствии с разрешенным видом использования, а именно под здание для ремонта автомобилей.

На основании изложенного, истец просит признать незаконными действия ФИО1 по использованию земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес>, по нецелевому назначению в соответствии с его видом разрешенного использования, а именно ремонт автомобилей; обязать ФИО1 использовать земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес>, в соответствии с видом разрешенного использования, а также Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №;

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил.

Ответчик ФИО1 в удовлетворении исковых требований просил отказать, представив возражения.

Третье лицо Исполнительный комитет муниципального образования <адрес>, Управление Росреестра по РТ уведомлены о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с положениями статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее также в настоящей статье - проекты) в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и с учетом положений настоящего Кодекса проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес>.

Права на земельный участок с кадастровым номером № были зарегистрированы на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объекта недвижимости в порядке приватизации, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешенное использование - «Под производственное здание», до ДД.ММ.ГГГГ зона «КС - Зона коммунально-складская», одним из основных видов разрешенного использования недвижимости были авторемонтные предприятия.

На земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрировано права собственности за ФИО1, на основании договора купли-продажи земельного участка №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка № на основании Соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешенное использование земельного участка № «Под производственное здание», до ДД.ММ.ГГГГ зона «П1 - зона предприятий незначительного отрицательного воздействия на среду (V класса вредности)», одним из основных видов разрешенного использования недвижимости были авторемонтные предприятия.

Объект недвижимости - здание станции технического обслуживания автомобилей и пристрой - автосалон, с кадастровым номером № был введен в эксплуатацию на основании Акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, № ДД.ММ.ГГГГ.

До вступления в силу Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории <адрес>, на несоответствие которым указано в исковом заявлении, разрешенные виды использования были утверждены Частью II Правил застройки и землепользования <адрес> устава <адрес>, утв. решением Казанского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с ч.8 ст.36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч.4 ст. 85 3емельного кодекса Российской Федерации в случае изменения градостроительного регламента земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, в которых использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия (пункт 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).

Истцом доказательств того, что земельные участки № и № представляют опасность для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия, не представлены.

На основании изложенного, исковые требования к ФИО1 о признании незаконным действий по использованию земельных участков по нецелевому назначению, обязании использовать по целевому назначению подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» к ФИО1 о признании незаконным действий по использованию земельных участков по нецелевому назначению, обязании использовать по целевому назначению оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, постановивший его.

Судья: подпись. «Копия верна».

Судья: Марданов Н.Р.

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2025 года.