Дело № 2а-1130/2025 / 40RS0017-01-2025-001004-83

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец 4 августа 2025 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Власовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области об ограничении специального права должника,

установил:

ФИО1 ФИО9 16 июня 2025 года обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 от 21 марта 2024 года об ограничении специального права должника.

В обоснование своей позиции административный истец указал, что он является должником по исполнительному производству № № от 26 августа 2022 года, возбужденному по исполнительному документу об уплате алиментов ФИО3 С 2022 года он являлся участником СВО и проходил службу. После окончания службы он ведет волонтерскую деятельность: доставляет гуманитарные грузы в зону СВО. В связи с тем, что его доход небольшой и нерегулярный, по исполнительному производству у него имелась задолженность. На прием к судебному приставу он не приходил, ему были вручены предупреждения, постановление о расчете долга. Доставляя груз в Суджу, он узнал от сотрудников ГИБДД о приостановлении его водительского удостоверения. 3 июня 2025 года он получил постановление от 21 марта 2025 года на сайте «Госсуслуги». Судебному приставу-исполнителю он объяснял, что является членом волонтерского движения, занимается доставкой грузов, водительские права - это условие его работы, однако результата это не принесло. Действие и бездействие Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области и судебного пристава-исполнителя ФИО2 считает незаконными, нарушающими его права, так как приостановление действия его водительских прав лишает его возможности делать свою работу и получать заработок.

Определением Малоярославецкого районного суда от 15 июля 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФССП России.

Административный истец ФИО1 ФИО10 и его представитель по ордеру - адвокат Халилова Н.С., в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представители административных ответчиков: УФССП России по Калужской области и Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Малоярославецкого РОСП – ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, не явились (представителей не направили).

Заинтересованное лицо – ФИО3 ФИО11., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, в предыдущем судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица - ФССП России, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав административного истца и его представителя, изучив материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 6 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск, а также включения должника в реестр должников по алиментным обязательствам (ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Установлено, что 26 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области в отношении ФИО1 ФИО13 на основании исполнительного листа ФС 029491568, выданного Никулинским районным судом г. Москвы по делу № 2-31/22 о взыскании алиментов на содержание детей в пользу Петровой ФИО14. в размере 1 величины прожиточного минимума для детей в г. Москве, возбуждено исполнительное производство № №

Постановлением судебного пристава-исполнителя Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области от 21 марта 2025 года ФИО1 ФИО12. ограничен в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области от 20 июня 2025 года задолженность административного истца по исполнительному производству № 1006891/22/40036-ИП по состоянию на 1 июня 2025 года составляет 964 788 руб. 30 коп.

Из объяснений, данных административным истцом в судебном заседании, следует, что он с 2022 года являлся участником СВО и проходил службу. После окончания службы он ведет волонтерскую деятельность: доставляет гуманитарные грузы в зону СВО, в связи с чем, приостановление действия его водительских прав лишает его возможности заниматься данной деятельностью и получать доход.

В подтверждение данных обстоятельств в материалы дела административным истцом представлены: справка от 26 мая 2025 года, копия выписки из приказа № 73 командира войсковой части 22179 от 18 апреля 2022 года, копия удостоверения ветерана боевых действий, копия книжки участника волонтерского движения, копии справок Главы Малоярославецкий районной администрации МР «Малоярославецкий район» от 17 января 2023 года, от 16 ноября 2022 года, копия справки от 11 октября 2024 года, выданной Врио командира войсковой части 55541, из которой следует, что ФИО1 ФИО15 является нештатным техническим работником 195 Отдельного Медицинского батальона (г. Лисичанск), справкой от 21 июня 2025 года, выданной заместителем командира войсковой части 55541, из которой следует, что ФИО1 ФИО16 с июля 2022 года по настоящее время доставляет гуманитарную помощь в зону проведения специальной военной операции, копия справки заместителя Главы администрации городского округа город Лисичанск от 26 июня 2025 года.

Вместе с тем, доказательств того, что установление ограничения в виде приостановления действия водительских прав лишает административного истца основного законного источника средств к существованию, не представлено, поскольку не представлено документов, подтверждающих занятость административного истца на работе, связанной с управлением транспортным средством (трудовая книжка, договор гражданско-правового характера и так далее).

Представленные административным истцом в материалы дела распечатка скрин-шота ФИО1 ФИО17 в профиле «Госсуслуги», справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2025 года от 26 июня 2025 года, справки о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2025 год от 26 июня 2025 года, от 14 июля 2025 года, выданные ИФНС № 24 по г. Москве, указанное обстоятельство не подтверждают.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения административных исковых требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

В удовлетворении требований ФИО1 ФИО18 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области об ограничении специальных прав должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со для изготовления мотивированное решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 года.

Председательствующий А.В. Храмеев

Копия верна.

Судья Малоярославецкого районного суда: А.В. Храмеев