Дело № 5-228/2025
УИД 75RS0001-02-2025-000446-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 января 2025 года <адрес>
Судья Центрального районного суда г.Читы Дашиева Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, временно пребывает по адресу: <адрес> кв., прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск», образование среднее, замужем, на иждивении 1 ребенко, телефон №,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ст.инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал.
Представитель УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину установленной, просил назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
В силу пункта 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Как следует из абзаца 1 п. 19 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Пунктом 19 статьи 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» предусмотрено, что иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона (п.13 ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>, в ходе непосредственного обнаружения выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой Киргизской Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Установлено, что ФИО1 лизабет прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск», с целью поездки - работа, на миграционном учете не состоит, пребывает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ прошла медицинское освидетельствование, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование предусмотренное пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о чем свидетельствует документ подтверждающий прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательной дактилоскопической государственной регистрации и фотографирования № выдан УВМ УМВД России по Забайкальскому краю.
Как следует из пунктом 19 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
При проверке по учетам МВД России, а также в ходе опроса самой гражданки установлено что ФИО1 повторно в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем пунктом 19 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не прошла, ее результаты в УВМ УМВД России по Забайкальскому не представила.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, досье иностранного гражданина и иными материалами дела.
Данные доказательства оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.
Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
Санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то, что ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, ранее к административной ответственности не привлекался.
Материалы дела не содержат сведений о действительной необходимости применения к иностранному гражданину Кыргызской Республики ФИО1 такого наказания, как выдворение.
В связи судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
гражданина Кыргызской Республики ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 753601001, счет № 03100643000000019100, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА//УФК по Забайкальскому краю г.Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76701000 (г.Чита), КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН №.
Уплата административного штрафа подтверждается квитанцией, предоставленной в суд.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.
Судья Д.Д. Дашиева
Мотивированное постановление изготовлено 28.01.2025г.