Дело № 2а-327/2022
УИД 36RS0024-01-2022-000736-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2022 года г. Нововоронеж
Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Скофенко И.А.,
при секретаре Гудковой Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора г. Нововоронежа Воронежской области Крюкова М.А.,
представителя административного истца отдела МВД России по г. Нововоронеж Воронежской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Нововоронежу Воронежской области обратился в суд с административным иском, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрещение пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, пивные бары, ночные клубы); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. ежесуточно.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за которое он был осужден 30.11.2018 Нововоронежским городским судом Воронежской области по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначено условное лишение свободы с испытательным сроком на 2 (два) года. 12.08.2022 постановлением Нововоронежского городского суда Воронежской области ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное ему приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 30.11.2018 по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на два года. Заключен под стражу в зале суда и направлен к месту отбытия наказание в исправительную колонию общего режима. Отбывал наказание в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Воронежской области. 26.03.2021 постановлением Центрального районного суда г. Воронежа ФИО2 освобожден условно - досрочно на оставшийся срок 10 (десять) месяцев 17 (семнадцать) дней. Освобожден 06.04.2021 из ФКУ СИЗО - 1 г. Воронежа и прибыл на свое постоянное место жительства <...>. Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 06.04.2029. В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
- 0.01.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака (протокол об административном правонарушении №341575 от 20.01.2022; постановление по делу об административном правонарушении № от 20.01.2022, вступившее в законную силу 01.02.2022). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф не оплачен;
- 07.04.2022 постановлением Нововоронежского городского суда Воронежской области был признан виновным в совершении 28.02.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 05.05.2022.
В целях предупреждения совершения указанным лицом преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец указывает на необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по г.Нововоронеж Воронежской области, по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и указанием на согласие с любым результатом его рассмотрения, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося надлежащим образом извещенного ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ч.1. ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч.3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В названном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а исчисляется - со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона "Об административном надзоре").
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
По смыслу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 30.11.2018 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к наказанию в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО2 считать условным с испытательным сроком на 2 (года) года с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа осуществляющего исправление осужденного, периодически являться в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного (л.д.18-22).
Постановлением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 12.08.2019 ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное ему приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 30.11.2018 по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года, и направить осужденного ФИО2 для отбывания назначенного приговором суда наказания в исправительную колонию общего режима (л.д. 23-24).
Постановлением Центрального районного суда г.Воронежа от 26.03.2021 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на оставшийся срок 10 месяцев 17 дней с возложением обязанностей: не менять своего постоянного места жительства без уведомления органов внутренних дел, периодически являться на регистрацию в указанный орган (л.д. 25-26).
Согласно справке от 06.04.2021, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 12.08.2019 по 06.04.2021, освобожден на основании постановления Центрального районного суда г.Воронежа от 26.03.2021 на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 17 дней (л.д. 27).
Приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 06.12.2021 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии с ч. 3 ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 2 года с возложением следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного. Сохранить в отношение ФИО2 условно-досрочное освобождение в отношении исполнения приговора Нововоронежского городского суда Воронежской области от 30.11.2018 по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, примененное по постановлению Центрального районного суда г.Воронежа от 26.03.2021, исполнять приговор самостоятельно (л.д. 28-35).
Приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 05.05.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ считать назначенное наказание условным с испытательным сроком 2 года 2 месяца с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства и не выезжать за пределы Воронежской области без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, два раза в месяц являться на регистрацию в этот орган в сроки, установленные им. Приговор Нововоронежского городского суда Воронежской области от 06.12.2021 в отношении ФИО2 подлежит самостоятельному исполнению (л.д. 70-72).
Срок погашения судимости истекает 06.04.2029.
Как следует из материалов дела, ФИО2 привлекался к административной ответственности:
20.01.2022 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
07.04.2022 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 36,37,38,39,40,41-42).
Штраф не оплачен, документального подтверждения обратному в материалы дела не представлено.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, сопоставляя их с приведенными положениями закона, а также принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, которые в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации относятся к категории нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.6.1 КоАП РФ), на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (ст. 6.24 КоАП РФ), суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, что отвечает требованиям п.1 ч. 1 ст. 5 и п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, не усматривая при этом с учетом фактических обстоятельств дела оснований для установления ФИО2 административного надзора на иной срок.
Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, который удовлетворительно характеризуется по месту жительства, имеет место постоянной регистрации на территории г.Нововоронежа, в ФГБУЗ КБ №33 ФМБА России на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, в целях предупреждения совершения им преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд принимает решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на указанный выше срок, установив следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, пивные бары, ночные клубы), а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут ежесуточно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор на срок 1 год 6 месяцев по приговору Нововоронежского городского суда Воронежской области от 30.11.2018, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости 06.04.2029.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;
запрет пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, пивные бары, ночные клубы);
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежесуточно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья И.А. Скофенко
Мотивированное решение составлено 22.08.2022