УИД 11RS0001-01-2025-013051-47 Дело № 5-1385/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Потапова О.Б.,

с участием привлекаемого лица ФИО1 и его защитника Лукьяненко С.Н.,

рассмотрев 18 апреля 2025 года в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи в помещении суда по адресу: Республика Коми, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ФИО1, ...

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

28.08.2025 оперуполномоченным ОКОН УМВД России по г. Сыктывкару в отношении ФИО1 составлен протокол серии СР №... об административном правонарушении по факту того, что 17.09.2024 по результатам химико-токсикологического исследования у ФИО1 было установлено состояние опьянения вследствие потребления наркотического средства.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что если это его вина, то он признает, при этом не знает, откуда могли появиться в его биологическом материале наркотические вещества. Факт курени сигарет и электронной сигареты не отрицает.

Защитник привлекаемого лица в судебном заседании не согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что при его составлении органом были допущены правонарушения, поскольку указано, что достоверно установить место и время потребления наркотических веществ не представляется возможным. Таким образом, место и время совершения правонарушения не установлены. Кроме того, в каннабиноиды могут сохранятся в организме человека до 1 месяца, таким образом, с учетом отбора биологического материала, лишь 17.09.2024, можно говорить о том, что потребление могло произойти и до 29.08.2024 в период с 17.08.2024, что говорит об истечении срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела. Кроме того, с учетом личности привлекаемого лица, отсутствия совершения каких – либо правонарушений в течении года с момента прибытия в РФ, наказание в виде выдворения за пределы РФ можно заменить в соответствии с п. 3.6 ст. 4.1 КоАП РФ на административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Административным правонарушением в силу части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества иностранным гражданином или лицом без гражданства.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

Частью 2 статьи 44 названного Федерального закона определено, что медицинское освидетельствование лица, указанного в части 1 настоящей статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов РФ в сфере здравоохранения.

Согласно части 2 настоящей статьи медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 данной статьи, проводится, в том числе по направлению должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов РФ в сфере здравоохранения.

Подпунктом 3 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.12.2015 № 933н, установлено, что медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, - на основании направления должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 23.09.2024 в 13 часов 18 минут в УМВД России по г. Сыктывкару поступило сообщение скорой помощи и медицинских учреждений ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» по факту того что у мужчины ... выявлено состояние наркотического опьянения, по данному факту в УМВД России по г. Сыктывкару зарегистрирован КУСП за №... от 23.09.2024.

В ходе проверки установлено, что 17.09.2024 на сдачу объектов биологической жидкости в плановом порядке направлен иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию 28.08.2024 из иностранного государства - Республика Армения ФИО1

17.09.2024 в 13 часов 00 минут у ФИО1 врачом ФИО5 отобран анализ биологической жидкости, по результатам химико-токсикологического исследования у ФИО1 установлено состояние опьянения вследствие потребления наркотического средства: каннабиноиды-тетрагидроканнабинол-М (изомер тетрагидроканнабинола).

В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, тетрагидроканнабинолы (все изомеры) и их производные в соответствии списком наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ являются наркотическим веществами.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, в нем содержатся необходимые сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в части описания события административного правонарушения, времени, места и обстоятельств совершения административного правонарушения. При составлении протокола привлекаемому лицу разъяснены права, копия протокола вручена. Замечаний к протоколу ФИО1 Не указал.

Ссылка заявителя на то, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в нем не указаны место и время совершения административного правонарушения, является несостоятельной. Согласно содержанию протокола об административном правонарушении в протоколе указаны место совершение административного правонарушения: ..., а также время совершения правонарушения: не позднее 13 часов 00 минут 17.09.2024.

В связи с изложенным доводы об истечении срока привлечения к административно ответственности являются несостоятельными.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд с учетом события вмененного административного правонарушения – употребления наркотических средств привлекаемым лицом по месту своего проживания без назначений врача, - приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава вменяемого административного правонарушения. Совершение административного правонарушения наряду с протоколом об административном правонарушении, отражающим обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, подтверждается: справкой о результатах химико-токсикологических исследований №... от 20.09.2025.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд находит вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения установленной.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 24.5 и 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Частью 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статьями 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирован перечень обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе РФ об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

В силу установленных требований и правил назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкция части 2 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях административный арест, как наиболее строгое административное наказание, устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и может быть назначен только судьей (части 1 и 2 статьи 3.9).

Административное выдворение за пределы РФ как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей либо органом или должностным лицом (часть 2 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В части 4 названной статьи указано, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья, орган или должностное лицо, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством РФ, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Согласно части 6 данной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, орган или должностное лицо, в соответствии с полномочиями, предусмотренными настоящим Кодексом, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством РФ, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении ФИО1 наказания, учитывая требования статей 3.1, 3.10, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, представляющее повышенную общественную опасность и угрожающее национальной безопасности страны, личность ФИО1, не проявившего лояльность к соблюдению правопорядка страны пребывания, игнорирующего нормы общественной морали и нравственности, не имеющего устойчивых семейных связей на территории РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы РФ, считая данные виды и меры наказания достаточными для достижения целей административного наказания, для предупреждения совершение новых правонарушений, и соразмерными совершенному правонарушению.

Длительность его проживания на территории Российской Федерации, наличие близких родственников - граждан Российской Федерации (матери) - и прочие обстоятельства (трудоустройство) не освобождают ФИО1 от обязанности по соблюдению требований законодательства Российской Федерации, запрещающего потреблять наркотические средства без назначения врача, а потому сами по себе не свидетельствуют о невозможности назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и не являются поводом для исключения дополнительного административного наказания.

Правонарушения, связанные с оборотом наркотических средств квалифицируются судом как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания как административное выдворение в силу насущей социальной необходимости, учитывая, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ прямо предусмотрено санкцией части 2 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для замены административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ на административный штраф или обязательные работы судом не установлено.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Реквизиты уплаты штрафа: получатель: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП; 110101001, Банк получателя: Отделение - НБ Республика Коми Банка России// УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК: 018702501, р/с: <***>, к/с: 40102810245370000074, КБК: 18811601061010009140, ОКТМО: 87701000, УИН: 188 804 112 500 272 805 47, протокол от 28.08.2025 № 728054.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья О.Б. Потапова