К делу 2а-648/2023

УИД №23RS0017-01-2023-000801-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Кавказская 24 августа 2023 г.

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Жеребор С.А.,

при секретаре Черной Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Банк ДОМ.РФ» к Отделу судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, о признании бездействия незаконным,

установил:

Административный истец, согласно поданного заявления указывает на то, что АО «Банк ДОМ.РФ» 10.05.2023 г. направило в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление и оригинал исполнительного документа - исполнительный лист ФС №034594434 выданный на основании решения Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 26.10.2022 г. по делу №2-1476/2022. Решением суда от 26.10.2022 г. суд взыскал с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу истца задолженность по кредитному договору и обращено взыскание на предмет залога. Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089884877416 направленные взыскателем документы были получены службой 17.05.2023 г.. Однако, до настоящего времени исполнительное производство по данному исполнительному документу не возбуждено, сведения о совершении каких либо иных действий в адрес взыскателя не поступало. Административный истец указывает, что в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину не осуществляется надлежащий контроль за своевременностью возбуждения исполнительных производств, в частности в отношении должника ФИО1 по вышеуказанному исполнительному документу, что препятствует исполнению решения суда, является незаконным и нарушает права административного истца.

Поэтому, административный истец просит суд признать незаконным бездействие ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, обязать ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину принять меры по возбуждению исполнительного производства, а в случае утраты обратиться за выдачей дубликата.

Административный истец АО «Банк ДОМ.РФ» в лице ФИО2, действующего на основании доверенности, в суд не явился, причина не явки не известна.

Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю в суд не явился. Согласно поступившего ходатайства зам. начальника ФИО3 следует, что в удовлетворении требований просит отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя службы. Указывает, что 18.08.2023 г. на основании решения суда в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №1555600/23/23035-ИП о взыскании задолженности в пользу АО «Банк ДОМ.РФ», все мероприятия направленные на принудительное исполнение осуществлены.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю в суд не явился, причина не явки не известна.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, причины не явки не известны.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поэтому, судом было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ч.1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8).

Судом установлено, что 10.05.2023 г. АО «Банк ДОМ.РФ» направило в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление и оригинал исполнительного документа - исполнительный лист ФС №034594434 выданный на основании решения Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 26.10.2022 г. по делу №2-1476/2022. Решением суда от 26.10.2022 г. суд взыскал с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу истца задолженность по кредитному договору и обращено взыскание на предмет залога.

Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089884877416 направленные взыскателем документы были получены службой 17.05.2023 г..

Из предоставлено ответа Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину на запрос суда (л.д.28-33) и приложенных к этому ответу документов, следует, что исполнительное производство №155560/23/23035-ИП в отношении должника ФИО1 было возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО4 только 18.08.2023 г.

Судом установлено, что заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства с судебным приказом поступило в ОСП по Кавказскому району 17.05.2023 г., однако до 18.08.2023 г. ни какие действия направленные на возбуждении исполнительного производства судебным - приставом исполнителем не предпринимались, поскольку были переданы судебному приставу-исполнителю только 07.08.2023 г. (л.д.28).

Доказательств подтверждающих уважительность причин не возбуждения исполнительного производства по решению суда в отношении должника ФИО1 за период с 17.05.2023 г. до 18.08.2023 г., суду не предоставлено.

Доказательства направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.08.2023 г. так же предоставлены.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей, является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности и пр..

Однако, начальник Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю - старший судебный пристав службы ФИО5, надлежащий контроль за своевременностью возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО1 по вышеуказанному исполнительному документу не осуществлял.

Поэтому, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю, в лице компетентного должностного лица, которым является старший судебный пристав службы начальник ФИО5, нашли полное подтверждение в ходе судебного разбирательства, и подлежат удовлетворению.

Поскольку исполнительное производство возбуждено 18.08.2023 г. и по нему проводятся необходимые действия, поэтому отсутствуют основания для возложении обязанности об устранении допущенных нарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

1. Признать незаконным бездействие в период с 17.05.2023 г. до 18.08.2023 г. ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю, в лице компетентного должностного лица, которым является старший судебный пристав службы начальник ФИО5, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением требований Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по соблюдению сроков возбуждения исполнительного производства, не передаче заявления взыскателя и исполнительного документа - Исполнительного листа ФС №034594434 выданного на основании решения Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 26.10.2022 г. по делу №2-1476/2022 судебному приставу-исполнителю в трёхдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, и не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства в трёхдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

2. Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю, в чьём производстве находится исполнительное производство №№155560/23/23035-ИП, ФИО4 обязанность по направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.08.2023 г..

3. Отказать АО «Банк ДОМ.РФ» в удовлетворении требований к ОСП по Кавказскому району Краснодарского края о возложении обязанности принять исполнительный документ и возбудить исполнительное производство, а в случае утраты обратиться за выдачей дубликата.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.08.2023 г.

Судья: Жеребор С.А.