Дело № 2-1783/2025, УИД 50RS0006-01-2025-002020-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года
Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Разиной И.С.,
при секретаре Жарких А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к военному комиссариату Московской области о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения ветерана боевых действий и выдаче удостоверения
установил:
ФИО2 обратился в Долгопрудненский городской суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным решение комиссии Военного комиссариата Московской области по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий и обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий, указав в обоснование заявленных требований (л.д.31-32).
Он проходил службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации в войсковой части 54095 <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях - заместитель командира танковой роты по вооружению и заместитель командира танкового батальона по вооружению. Уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием контракта. ДД.ММ.ГГГГ был направлен в распоряжение командира войсковой части 43112 <адрес>, на базе которой формировался сводный батальон для выполнения специальных и боевых задач в зоне военного конфликта и чрезвычайного положения на территории Чеченской Республики. Сводному батальону был присвоен номер в/ч 42237. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сводный батальон выполнял специальные и боевые задачи в зоне военного конфликта и чрезвычайного положения на территории Чеченской Республики. 1 мая в полном составе был выведен к месту постоянной дислокации - <адрес>. После прибытия из командировки к месту постоянной службы (в/ч 54096) сведения об участии в боевых действиях были переданы им в строевую часть в/ч 54096, ему и его сослуживцам были выданы удостоверения Союза ветеранов Афганистана по месту пребывания, впоследствии он не занимался обновлением (заменой) данного удостоверения. В 2019 году уточнил, что для подтверждения статуса ветерана боевых действий необходимо получить новое удостоверение участника боевых действий, для чего подал документы в военкомат приписки (<адрес>). В соответствии с Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в выдаче удостоверения из-за отсутствия архивных справок, которые цитируют выписки из приказов командиров войсковых частей. В 2024 году им были сделаны запросы в ФГКУ «Центральный архив Минобороны России» <адрес> и Филиал «Центрального архива Минобороны России» <адрес>, полученные документы ы виде архивных выписок были направлены в Военный комиссариат Московской области. ДД.ММ.ГГГГ комиссией военного комиссариата Московской области было вынесено решение об отказе в выдаче удостоверения участника боевых действий.
Истец ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО3 комиссариата <адрес> по доверенности (л.д.43-45) ФИО5 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований на основании письменных возражений (л.д.50-51).
Допрошенный в судебном заседании ФИО1 показал, что является ветераном боевых действий, ему выдано удостоверение ветерана боевых действий, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял специальные задачи в зоне военного конфликта и чрезвычайного положения на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа, проходил службу в войсковой части 42237 в должности командира взвода специальных работ. Вместе с ним проходил службу ФИО2, прикомандированной из другой части и участвовал в боевых действиях в должности - заместитель командира 2-й роты - командир взвода, он занимался восстановлением и эвакуацией военной техники и личного состава.
Выслушав объяснение истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией военного комиссариата Московской области по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий рассмотрено обращение ФИО2 – принятие участие в боевых действиях (выполнение боевых задач, боевых операций, задания, работа) в соответствии с федеральным законом РФ «О ветеранах», выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике и прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, период, указанный заявителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрены документы: заявление, копия паспорта, копия военного билета, копия архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ N? 4/107272, от ДД.ММ.ГГГГ N? 3/180370, копия ответа из архива от ДД.ММ.ГГГГ №/ок/441. По результатам принято решение – отказать в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, ввиду отсутствия выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающих даты или периоды выполнения заявителем указанных задач, либо документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал (п. 9 Порядка выдачи удостоверений в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.57).
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе, ветеранов боевых действий, предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах"), который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.
В соответствии с пп. 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации,
Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" определено, что перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (далее - Перечень) приводится в приложении к настоящему Федеральному закону.
Разделом III названного Перечня предусмотрено выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 6 декабря 2018 г. № 3107-О, а также в постановлении от 15 ноября 2011 г. № 24-П и определениях от 16 ноября 2006 г. № 506-О, от 29 мая 2007 г. № 356-0-0, от 19 марта 2009 г. № 181-0-0, для наделения статусом ветерана боевых действий необходимо два основных условия: во-первых, принадлежность к лицам, которые прямо поименованы в пункте 1 статьи 3 Закона о ветеранах, и, во-вторых, их непосредственное участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях, каковые определяются на основании Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, являющегося приложением к Закону о ветеранах. При соблюдении этих требований гражданин Российской Федерации приобретает статус ветерана боевых действий, а следовательно, и право на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О ветеранах" реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерацииот 9 марта 2023 г. № 111 (далее по тексту Порядок), в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, вместе с обращением предоставляются две фотографии (для военнослужащих в военной форме одежды) размером 3x4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта (третья страница), копия документа, удостоверяющего личность (для военнослужащих первая и вторая страницы, а также страницы, содержащие сведения о воинском звании и воинской должности), и подтверждающие документы (при их наличии) (выписки из приказов об участии в боевых действиях (выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах), об участии в обеспечении боевых действий (выполнения специальных задач), о направлении, прибытии, зачислении в списки личного состава, постановке на довольствие, убытии и из других приказов, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки, архивные справки (справки), трудовые книжки и другие подтверждающие документы) либо их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: для лиц, выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций на территории ФИО3 региона с августа 1999 г., - выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия заявителя в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 г. - руководителем контртеррористической операции, либо документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал.
В абзаце третьем п. 6 этого Порядка предусмотрено, что выдача удостоверений производится заявителям, уволенным с военной службы в запас (в отставку), а также другим заявителям, не указанным в абзаце втором настоящего пункта, - в военных комиссариатах субъектов Российской Федерации по месту (последнему месту) постановки на воинский учет (по месту (последнему месту) жительства, по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание).
Абзацем четвертым п. 7 того же Порядка предусмотрено, что заявители, не указанные в абзацах первом - третьем настоящего пункта, для получения удостоверения подают обращение, оформленное в соответствии с пунктом 8 этого Порядка, и подтверждающие документы (при их наличии) в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (по месту жительства), который в течение 10 рабочих дней со дня регистрации указанных обращения и документов направляет их для рассмотрения в военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства) заявителя (с учетом требований, предусмотренных пунктами 11 - 17 настоящего Порядка).
Из абзаца третьего пункта 8 Порядка следует, что в обращении заявителя указываются его фамилия, имя и отчество (при наличии), а также, для иных лиц - личный номер (при наличии), воинское звание в запасе либо в отставке или классный чин (при наличии), дата рождения, адрес места жительства, периоды (даты) участия в боевых действиях (выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах), участия в обеспечении боевых действий (выполнения специальных задач) и государство (территория) в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", согласие на обработку персональных данных.
Комиссией рассмотрены следующие документы по обращению ФИО2: заявление, копия паспорта, копия военного билета, копия архивной справки от 17.02.2025 № 4/107272, от 11.12.2024 № 3/180370, копия ответа из архива от 27.02.2025 № 25/ок/441.
Согласно архивной справке, выданной ФКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в приказе командира войсковой части 42237 (по общим вопросам) от ДД.ММ.ГГГГ № (место дислокации <адрес>) значится: в соответствии с директивой … от ДД.ММ.ГГГГ … отдельному ремонтно-восстановительному батальону перейти на штат. Объявлен штат батальона – ремонтная рота бронетанковой техники. Управление – зам. Ком. Роты – ком. взвода ст. лейтенант ФИО2.
В приказе командира войсковой части 42237 от ДД.ММ.ГГГГ № – Восстановленного батальона из ППД, <адрес> в район боевого предназначения значится: на основании директивы … от ДД.ММ.ГГГГ приказано личному составу … Отдельного ремонтно-восстановительного батальона полагать убывшим к месту постоянного предназначения <адрес> ФИО3.. .» (списки личного состава не приложены, сокращения так в документе).
В имеющихся на хранении приказах командира войсковой части 42237 (по строевой части, место дислокации <адрес>) с января по май 1995 г. ФИО2 не значится.
Приказы командира войсковой части 42237 (место дислокации <адрес>) с декабря 1994 г. по май 1995 г. на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации не поступали.
Согласно архивным документам на базе … отдельного ремонтно -восстановительного батальона (войсковая часть 42237) был сформирован сводный ремонтно-восстановительный батальон с таким же условным наименованием.. .
Сводный ремонтно-восстановительный батальон находился в подчинении.. . ремонтно-восстановительной базы и привлекался к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-55).
Согласно архивной справке, выданной ФКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в алфавитной книге учета офицеров войсковой части 5409ДД.ММ.ГГГГ-1998 гг. значится: «.... 30. Зам. командира танковой роты по вооружению, ст. лейтенант, с ДД.ММ.ГГГГ - капитан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зачислен в списки личного состава части - пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен в запас в связи с окончанием контракта, исключен из списков личного состава части - пр. № от 20.06.98г.» (сокращения так в документе).
В приказе командира войсковой части 54096 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «.. § 4. Полагать убывшими с ДД.ММ.ГГГГ: 1. ст. лейтенанта ФИО2, зам. командира по вооружению 2 танковой роты, в распоряжение командира в/ч 43112 <адрес>, без исключения из списков части.» (инициалы не раскрыты, место и цель командировки не указаны, сокращения так в документе).
В приказе командира войсковой части 54096 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «... § 2. Полагать прибывшими с ДД.ММ.ГГГГ: 1. Ст. лейтенанта ФИО2, командира взвода 7 танковой роты - из командировки» (инициалы не раскрыты, место и цель командировки не указаны, должность и сокращение так в документе) (л.д.63).
Согласно архивной справке, выданной ФКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в приказе командира войсковой части 42237 (по общим вопросам) от ДД.ММ.ГГГГ № (место дислокации <адрес>) значится:
«Объявлен штатно-должностной список личного состава.. . отдельного ремонтно-восстановительного батальона.. . Штат батальона: Зам. ком. роты - ком. взвода ст. лейтенант ФИО2.. » (сокращения так в документе).
В приказе командира войсковой части 42237 (по общим вопросам) от ДД.ММ.ГГГГ № значится: Об убытии личного состава отдельного ремонтно-восстановительного батальона из ППД, <адрес>, в район боевого предназначения.
На основании директивы … от ДД.ММ.ГГГГ приказано: Личный состав.. . отдельного ремонтно-восстановительного батальона полагать убывшим к месту постоянного предназначения <адрес> ФИО3.. .» (списки личного состава не приложены, сокращения так в документе).
В имеющихся на хранении приказах командира войсковой части 42237 (по строевой части, место дислокации <адрес>) с января по май 1995 г. ФИО2 не значится.
Приказы командира войсковой части 42237 (место дислокации <адрес>) с декабря 1994 г. по май 1995 г. на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации не поступали.
Согласно архивным документам на базе … отдельного ремонтно-восстановительного батальона (войсковая часть 42237) был сформирован сводный ремонтно – восстановите-льный батальон с таким же условным наименованием … Сводный ремонтно восстановительный батальон находился в подчинении.. . ремонтно-восстановительной базы и привлекался к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В исторической справке войсковой части 4223ДД.ММ.ГГГГ-2009 гг.
значится: «... ДД.ММ.ГГГГ на основании директивы … от ДД.ММ.ГГГГ личный состав.. . отдельного ремонтно-восстановительного батальона (бронетанковой техники) в количестве 314 человек убыл в зону Чеченского конфликта. По прибытию в <адрес> батальон был разделен на две части с местами дислокации <адрес> и н.<адрес>.
... ДД.ММ.ГГГГ после выполнения боевой задачи в зоне Чеченского конфликта личный состав, ВВТ, не вошедшие в орган формируемого ремонтно-восстановительного батальона.. . ОМСБр были возвращены в пункт постоянной дислокации <адрес>.. » (списки личного состава не приложены, сокращения так в документе) (л.д.17-18).
Согласно ответу ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 сообщено, что в книге алфавитного учета офицеров и прапорщиков йсковой части 431ДД.ММ.ГГГГ – 2009 г.г., в приказах командира войсковой части 43112 (по строевой части), проверенных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в раздаточных ведомостях войсковой части 43112 на выплату денежного довольствия военнослужащих по контракту, проверенных с января по июнь 1995 года ФИО2 не значится (л.д.19).
В результате оценки представленных документов комиссия пришла к выводу об отказе ФИО2 в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, ввиду отсутствия выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающих даты или периоды выполнения заявителем указанных задач, либо документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал.
Оценивая законность выводов ответчика, суд приходит к нижеследующим выводам.
В соответствии с п. 20 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при принятии решения о выдаче либо об отказе в выдаче удостоверения комиссия (центральная комиссия) руководствуется объявленными директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации перечнями воинских частей, привлекаемых для выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или привлекаемых для выполнения задач при вооруженных конфликтах, а также периодами выполнения каждой воинской частью таких задач.
Оценка документам, предоставленным заявителем, в том числе тем, которые свидетельствуют о его участии в боевых действиях (представленные архивные выписки) в оспариваемом отказе никакой оценки не получили, хотя выяснение обстоятельств, связанных с прохождением ФИО2 ФИО3 службы по контракту в указанный им период и связанные с его участием в боевых действиях, имеет существенное значение для правильного рассмотрения его заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий, что ответчиком сделано не было.
Согласно пункту 15 Порядка выдачи удостоверений №, в случае отсутствия у заявителя, а также в органе ФИО3 управления, воинской части, организации Вооруженных Сил, в составе которой проходит ФИО3 службу (работает) заявитель, либо в ФИО3 комиссариате по месту постановки на воинский учет (по месту жительства) заявителя документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, должностные лица, указанные в пункте 12 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения уведомляют об этом заявителя и при его согласии направляют запросы для получения указанных документов.
Следовательно, в случае отсутствия в ФИО3 комиссариате, в частности, по месту жительства заявителя документов, подтверждающих его участие в боевых действиях, должностными лицами ФИО3 комиссариата направляются соответствующие запросы.
Однако, ответчиком этого сделано не было, запросы не направлены.
Вместе с тем, в личном деле ФИО2 находится справка, выданная комендантом <адрес> и командиром в/ч 42237 Крупским) заверенная копия предоставлена в материалы дела.
Из вышеуказанной справки следует, что ст.лейтенант ФИО2 в соответствии с указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ выполнял специальные задачи в зоне ФИО3 конфликта и чрезвычайного положения на территории Чеченской республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа" участвовал в боевых действиях. Указанный военнослужащий на всем протяжении командировки выходными и праздничными днями не пользовался (л.д.23) – заверенная копия из личного дела ФИО2 приобщена к материалам дела).
Данные обстоятельства также подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО1, показавшего, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинской части 42237, где он проходил службу, был прикомандирован из другой воинской части ФИО2, как командир ремонтной бригады, принимавший участие в боевых действиях в условиях вооруженного конфликта. ДД.ММ.ГГГГ осуществлен вывод войск.
Суд также обращает внимание на архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> зачислен в списки состава части 54096 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. лейтенант ФИО2 – зам. Командира по вооружению 2 танковой роты убыл в распоряжение командира в/ч 43112 <адрес>, без исключения из списков части и прибыл из командировки ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.63).
Согласно архивной справке, выданной ФКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в приказе командира войсковой части 42237 (по общим вопросам) от ДД.ММ.ГГГГ № (место дислокации <адрес>) значится штатно-должностной список личного состава.. . отдельного ремонтно-восстановительного батальона.. . Зам. ком. роты - ком. взвода ст. лейтенант ФИО2.. ».
На основании приказа командира войсковой части 42237 (по общим вопросам) от ДД.ММ.ГГГГ № - личный состав отдельного ремонтно-восстановительного батальона из ППД, <адрес>, в район боевого предназначения и на основании директивы … от ДД.ММ.ГГГГ личный состав.. . отдельного ремонтно-восстановительного батальона убыл к месту постоянного предназначения <адрес> ФИО3.. .»
Согласно архивным документам на базе … отдельного ремонтно-восстановительного батальона (войсковая часть 42237) был сформирован сводный ремонтно – восстановите-льный батальон с таким же условным наименованием … Сводный ремонтно восстановительный батальон находился в подчинении.. . ремонтно-восстановительной базы и привлекался к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В исторической справке войсковой части 4223ДД.ММ.ГГГГ-2009 гг. значится: «... ДД.ММ.ГГГГ на основании директивы … от ДД.ММ.ГГГГ личный состав.. . отдельного ремонтно-восстановительного батальона (бронетанковой техники) в количестве 314 человек убыл в зону Чеченского конфликта. По прибытию в <адрес> батальон был разделен на две части с местами дислокации <адрес> и н.<адрес>... . ДД.ММ.ГГГГ после выполнения боевой задачи в зоне Чеченского конфликта личный состав, ВВТ, не вошедшие в орган формируемого ремонтно-восстановительного батальона.. . ОМСБр были возвращены в пункт постоянной дислокации <адрес>.. » (л.д.17-18).
Как пояснил истец, после прибытия из командировки к месту постоянной службы (в/ч 54096) сведения об участии в боевых действиях были переданы им в строевую част, в связи с неопределенностью в статусе и порядка его оформления ему и его сослуживцам были выданы удостоверения Союза ветеранов Афганистана (л.д.24). Заниматься вопросом переоформления удостоверения начал в 2019 года, собрав документы, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ФИО3 комиссару <адрес>, Долгопрудный и <адрес> и ФИО3 комиссару <адрес> (л.д.64, 65).
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами, оцененными судом в совокупности, подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принимал участие в боевых действиях в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к военному комиссариату Московской области о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения ветерана боевых действий и выдаче удостоверения - удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии военного комиссариата Московской области по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий от ДД.ММ.ГГГГ год в части отказа ФИО2 в выдаче удостоверения ветерана боевых действий.
Обязать ФКУ № области" (ИНН №) выдать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, паспорт <...> удостоверение ветерана боевых действий.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопруденский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2025 года
Судья И.С. Разина