Дело №а-1581/2023
УИД: 32RS0№-83
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> 21 сентября 2023 года
Брянский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Копыловой О.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Добрунской сельской администрации <адрес> о признании незаконными действий должностного лица, обязании произвести нумерацию земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с административным иском ФИО1 к Добрунской сельской администрации <адрес> о признании незаконными действий должностного лица, обязании произвести нумерацию земельных участков, указав, что согласно свидетельству на право собственности на землю РФ-ХХI 32:02:0303 14 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрел право частной собственности на земельный участок, площадью 1496 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Вместе с тем, согласно свидетельству на право собственности на землю 32-02-02/013/2006-604 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобрел право на земельный участок, которому Добрунская сельская администрация присвоила адрес: <адрес>, поз.14. Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Добрунскую сельскую администрацию с заявлением, в котором просила привести в порядок нумерацию земельных участков, расположенных по <адрес> в <адрес>, присвоить принадлежащему ФИО3 земельному участку адрес: <адрес>, уч.9 или изменить принадлежащему ФИО4 земельному участку адрес: <адрес>, № «а», №. Ссылаясь на то, что присвоение объектам адресов и их аннулирование осуществляется органами местного самоуправления по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, один и тот же адрес не может быть присвоен более, чем одному объекту, административным ответчиком было отказано в удовлетворении вышеуказанного заявления ФИО1 без указания причин, указанное служит основанием для невозможности поставить принадлежащий ФИО3 земельный участок на кадастровый учет, тем самым нарушаются права, свободы и законные интересы ФИО3 и ФИО4, ФИО7 просил суд признать действие главы Добрунской сельской администрации ФИО5 неправомерными, обязать Добрунскую сельскую администрацию навести порядок в нумерации земельных участков или изменить адрес принадлежащего ФИО4 земельного участка на №А, 14/1 или присвоить принадлежащему ФИО3 земельному участку адрес: <адрес>, уч.9 согласно акту согласования местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения административного дела судом разъяснено ФИО7, что в соответствии с п.3 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано. В соответствии с п.1 ч.2 ст.56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд. В соответствии с п.5 ч.1 ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца. В соответствии с п.5 ч.2 ст.125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны содержание требований к административному ответчику.
ФИО7, подавший в суд указанное административное исковое заявление, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, документы, подтверждающие его полномочия на предъявление в суд данного административного искового заявления от имени ФИО1 не представил.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть вопрос об оставлении данного административного искового заявления, поданного ФИО7, в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 125, 126 и 220 КАС РФ установлены требования к форме и содержанию административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Согласно ч.3 ст.220 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.
В силу п.5 ч.1 ст.126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, если административное исковое заявление подано представителем.
В соответствии с ч.5 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.
Как следует из материалов дела, ФИО7, как представителем административного истца ФИО1, подано в суд административное исковое заявление к Добрунской сельской администрации <адрес> о признании незаконными действий должностного лица, обязании произвести нумерацию земельных участков.
Указанное административное исковое заявление было принято судом ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено соответствующее определение.
Вместе с тем, при подготовке административного дела по административному иску ФИО1 к Добрунской сельской администрации <адрес> о признании незаконными действий должностного лица, обязании произвести нумерацию земельных участков, установлено, что производство по данному административному делу возбуждено с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса.
Так, в нарушение требований, предусмотренных ст.126 КАС РФ, к указанному административному иску при его подаче в суд не была приложена доверенность, где специально оговорено право представителя ФИО7 на подписание административного искового заявления и подачу его в суд от имени административного истца ФИО1
В ходе рассмотрения дела суд при направлении извещения о времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ разъяснил ФИО7 положения, предусмотренные п.5 ч.1 ст.126 КАС РФ, в соответствии с которыми к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца. Так же разъяснил, что в силу ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В судебное заседание, назначенное ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, документы, подтверждающие его полномочия на предъявление в суд административного искового заявления от имени ФИО1 не представил.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для оставления административного искового заявления ФИО1 к Добрунской сельской администрации <адрес> о признании незаконными действий должностного лица, обязании произвести нумерацию земельных участков, поданного ФИО7, без рассмотрения.
Согласно ч.3 ст.197 КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Руководствуясь ст.ст.196-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный иск ФИО1 к Добрунской сельской администрации <адрес> о признании незаконными действий должностного лица, обязании произвести нумерацию земельных участков, оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение в течение 15 дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Брянский районный суд <адрес>.
Председательствующий судья О.В. Копылова