Дело № 5-1336/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2022 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шарабуряк Л.В.,

при помощнике судьи Максимовой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (BAYRAMOVA MARINA), <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, зарегистрированной по адресу: Республика Узбекистан, временно проживающей по <адрес>, не работающей, замужней, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.12.2022 в 11.00 часов по адресу: <...> возле д. 11, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая находилась на территории Российской Федерации с нарушением миграционного учета, а именно: прибыв на территорию Российской Федерации 19.06.2021, уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания, а именно в период с 17.09.2021 по 20.12.2022 и не оформила продление миграционного учета, чем нарушила ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью. В содеянном раскаялась. Пояснила, что проживает у старшей дочери – гражданки РФ, совместно со своим мужем, у которого имеется вид на жительство в РФ, а также несовершеннолетней дочерью, которая не является гражданской РФ, но обучается в российской школе.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, обязана по истечении срока пребывания покинуть территорию РФ, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что ею сделано не было.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ присутствует в действиях ФИО1, поскольку она, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания не покинула территорию Российской Федерации, и не оформила продление миграционного учета, патента не имеет, и ее вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласилась; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания на ее территории; письменными объяснениями ФИО1; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1; копией паспорта иностранного гражданина, сроком действия до 11.06.2026 на имя ФИО1; в котором имеется отметка о пересечении границы Республики Узбекистан 19.06.2021; досье ФМС России АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Из материалов административного дела усматривается, что у ФИО1 в Российской Федерации имеется семья, а именно дочь – гражданка Российской Федерации (л.д. 11).

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у ФИО1 связей в Российской Федерации судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.3 ч. 3 КоАП РФ если санкция статьи предусматривает обязательное назначение основанного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство о делу об административном правонарушении, назначается только одно из административных наказаний.

Учитывая данные о личности ФИО1 суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (BAYRAMOVA MARINA) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), КПП 504301001, ИНН <***>, счет 03100643000000014800, ГУ Банка России в ЦФО УФК по Московской области, г. Москва, ОКТМО 46770000, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, УИД 18880450220001141583.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.В. Шарабуряк