Решение по делу № 2-2519/2022 от 20.02.2023

Дело №2-88/2023

УИД33RS0001-01-2022-004308-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г.Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе

председательствующего судьи Фоминой А.В.

при секретаре Федосеевой А.Э.,

участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО2 о взыскании задолженности несанкционированно потребленный природный газ,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате несанкционированно потребленного природного газа.

В обоснование указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: г. <адрес> на основании договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2.

26.07.2021 г. при проведении проверки в порядке, предусмотренном пунктами 55-62 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549), сотрудники территориального участка ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" (г.Владимир) обнаружили, что в жилом помещении по вышеуказанному адресу ФИО2 осуществлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа модели СГК 4 заводской №, а именно нарушена пломба завода - изготовителя.

Данное обстоятельство было зафиксировано в акте выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в материалах фотофиксации.

В соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении в ходе проверки признаков несанкционированного вмешательства исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период начиная с даты осуществления вмешательства, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента. При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

ООО "Газпром Межрегионгаз Владимир" направило в адрес должника претензию № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости возмещения стоимости несанкционированно потребленного природного газа. Однако указанная претензия до сегодняшнего дня оставлена должником без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ФИО2 задолженность по оплате несанкционированно потребленного природного газа в размере 185523,38 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере .... руб..

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ в части их уменьшения и просил взыскать с ответчика в пользу истца плату за несанкционированно потребленный природный газ в сумме 109284 руб. 69 коп., в возврат государственной пошлины .... коп.

Уточненные исковые требования представитель истца ФИО1 поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 возражал против требований истца в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Положения ст.544 ГК РФ предусматривают, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В ч.9 ст.155 ЖК РФ закреплено, что собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В ч.ч.1, 2 ст.157 ЖК РФ также установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила № 549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Подпунктами «б», «ж» п. 21 Правил № 549 предусмотрено, что абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа. Также обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

В соответствии с п.п.24, 25 Правил № 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Пунктами 55, 59 и 60 Правил № 549 предусмотрено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Результаты проверки отражаются в акте, в котором указывается, в том числе описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен. Акт составляется в 2-х экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки.

В силу п.п. «г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденному постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно п.81(11) и 81 (13) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

Согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение вышеуказанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2 ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес>.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в порядке, предусмотренном пунктами 55-62 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549), сотрудники территориального участка ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" (г.Владимир) обнаружили, что в жилом помещении по вышеуказанному адресу ФИО2 осуществлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа модели СГК 4 заводской №, а именно нарушена пломба завода - изготовителя.

Решением Ленинского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований об обзязании ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвести перерасчет, исключив из взаиморасчетов начисление за несанкционированное потребление природного газа в сумме 185523,38 руб., компенсации морального вреда.

В рамках рассмотрения указанного спора судом была назначена судебная экспертиза, по результатам которой эксперт пришел к выводу о наличии несанкционированного вмешательства в прибор учета.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 17.11.2022 решение суда отменено в части, в которой принято новое решение. Суд обязал ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвести перерасчет начисления за несанкционированное потребление природного газа исходя из отапливаемой площади объекта незавершенного строительства (жилой дом) по адресу: г<адрес>. В части установления несанкционированного вмешательства ФИО2 в прибор учета газа решение суда оставлено без изменения.

В соответствии со ст. 61 ч. 2 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

По смыслу закона, способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента 10 (п.81(11) Правил № 354), применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а в случае причинения реального имущественного ущерба исполнителю является допустимым механизмом его возмещения и не предполагает неосновательного обогащения исполнителя.

В силу п.81(13) правил №354, если потребитель при выходе прибора учета из строя помимо его воли (т.е. из-за неисправности) незамедлительно извещает об этом исполнителя, плата за коммунальную услугу осуществляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем. Такое правовое регулирование исходит из своеобразной презумпции того, что лицо, имеющее возможность обеспечить сохранность прибора учета, но сознательно допустившее нарушение требований к его эксплуатации, осуществляет сверхнормативное потребление соответствующего ресурса, т.е. превосходящее по своему объему уровень, необходимый для удовлетворения физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей человека. Указанное нормативное положение, устанавливающее способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс, имеет целью стимулирование потребителей коммунальных ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а в случае причинения реального имущественного вреда поставщику (ресурсоснабжающей организации) коммунальных ресурсов - является допустимым механизмом его возмещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт несанкционированного вмешательства ФИО2 в прибор учета газа достоверно установлен, указанное обстоятельство доказыванию не подлежит.

Истцом представлен уточненный расчет во исполнение Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 17.11.2022.

Указанный расчет судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен, сомнений у суда не вызывает. Предусмотренных законом оснований для снижения размера доначисленной платы за газ не установлено.

Исходя из представленных доказательств в их совокупности, оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, с учетом ч.3.ст. 31 и 153 ЖК РФ суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» платы за несанкционированно потребленный природный газ в сумме 109284 руб. 69 коп. являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом пропорционально удовлетворенных исковых требований, с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» подлежит взысканию в возврат государственной пошлины .... коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО2 о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» плату несанкционированно потребленный природный газ в сумме 109284 руб. 69 коп., в возврат государственной пошлины .... коп.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Фомина

Мотивированное решение принято 01.03.2022.