Дело №5-36/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск, 28 февраля 2023 года

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОФМС России по Республики Адыгея в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104, п.4 ст.105, п.1 ст.127, п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ДД.ММ.ГГГГ в 12-55 часов на борту танкера «NS SPIRIT», прибывшего из порта YEOSU (Южная Корея), находящегося у причала № АО «Трансбункер» пункт пропуска <адрес> по адресу: <адрес> края, <адрес>, в бельевом шкафу каюты повара ФИО1 обнаружено 40 пачек сигарет с надписями «BOND STREET BLUE SELECTION INTERNATIONAL QUALITY SINCE 1902»; «Продажа несовершеннолетним запрещена EAC; Узнай больше на BONDSTREET.RU; 20 сигарет с фильтром синяя серия»; «Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества»; изготовитель: «АО ФИО2, Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>7»; на пачках изображены фотографии о последствиях «Инфаркт, мертворождение, мучительная смерть, рак легких, слепота, рак горла» с указанием номера телефона №; на каждой пачке нанесен QR код, штрих код № наклеена «Специальная марка. Табачная продукция» №, №, №; общий вес 40 пачек 0,88 кг, итого: 40 пачек по 20 сигарет в каждой, общее количество 800 штук, что выявлено в рамках таможенного контроля и применения профилей риска, в ходе таможенного осмотра прибывающего в Российскую Федерацию транспортного средства международной перевозки; при этом, ввозимые ФИО1 сигареты с надписями надписи «BOND STREET BLUE SELECTION INTERNATIONAL QUALITY SINCE 1902» в количестве 30 пачек по 20 сигарет в каждой, а всего 600 шт. не задекларированы, таможенная декларация не подавалась.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур № таможенного поста Морской порт № таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ст.15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного наказания.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст.263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (п.4 ст.258 ТК ЕАЭС).

Согласно п.1 Приложения № к Решению Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на 1 физ. лицо, достигшее 18 лет.

Пунктом 5 Приложения № к Решению Совета ЕЭК № установлено, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр., ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п.1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса; п.3 статьи 104 ТК ЕАЭС – таможенное декларирование осуществляется в электронной форме; п.4 статьи 104 ТК ЕАЭС - таможенное декларирование в письменной форме допускается и в отношении товаров для личного пользования.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п.п.3,4 ст.105 ТК ЕАЭС).

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

ФИО1 не выполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104, п.4 ст.105, п.1 ст.127, п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства по делу и вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Из пояснений ФИО1 (л.д.17-20) следует, что весь товар принадлежит ему; к должностным лицам таможенного органа за получением консультации по вопросу таможенного оформления ввозимых товаров не обращался.

Принимая во внимание вышеприведенные требования таможенного законодательства, суд приходит к выводу, что табачные изделия в количестве более 200 штук, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, подлежали таможенному декларированию.

Таким образом, вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, следовательно, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Поскольку санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено также наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд считает возможным назначить данный вид наказания.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств <адрес> таможни таможенного поста Морской порт <адрес> по адресу: <адрес>, межселенная территория <адрес>, <адрес> <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – сигареты с маркировкой на этикетке «BOND STREET BLUE SELECTION INTERNATIONAL QUALITY SINCE 1902», в количестве 30 пачек, по 20 сигарет в каждой, всего 600 штук, находящегося на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни таможенного поста Морской порт <адрес> по адресу: <адрес>, межселенная территория <адрес>, территория Железнодорожная, <адрес>.

Предмет административного правонарушения – сигареты с маркировкой на этикетке «BOND STREET BLUE SELECTION INTERNATIONAL QUALITY SINCE 1902», в количестве 600 штук, обратить в федеральную собственность с последующим направлением его на уничтожение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Ткаченко Е.С.