УИД 61RS0036-01-2025-002115-68

дело №№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 г. г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Самохиной Т.А., при секретаре Магамедли Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению АО «Почта России» в лице УФПС Ростовской области обособленное структурное подразделение Каменск-Шахтинский почтамт о вскрытии нерозданных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ :

АО «Почта России» в лице УФПС Ростовской области обособленное структурное подразделение Каменск-Шахтинский почтамт обратилось в суд с заявлением о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в процессе деятельности Каменск-Шахтинского почтамта УФПС Ростовской области - филиала АО «Почта России» как оператора почтовой связи накопились нерозданные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.

Заявителем представлен перечень №№ нерозданных почтовых отправлений Каменск-Шахтинского почтамта за ДД.ММ.ГГГГ г.

Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи», пунктами 38, 40 Правил оказания услуг почтовой связи, статьями 194, 198 главы 11, а также главой 27 ГПК РФ заявитель просит разрешить вскрытие нерозданных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

Дело рассмотрено в порядке ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» судьей единолично.

Заявитель, будучи уведомленными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Дело рассмотрено в отсутствие заявителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе, об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Положениями ч. 2 указанной статьи установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

В силу ст. 15 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Как следует из абз. 1 ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Согласно ст. 21 названного закона почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанности по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи не доставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственности оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК РФ.

Судом установлено, что в отделении Каменск-Шахтинского почтамта УФПС Ростовской области - филиала АО «Почта России» накопились невостребованные почтовые отправления в количестве 32 штук, порядковый номер хранения от 1 до 32, согласно приложению к заявлению №№ перечню нерозданных и невостребованных почтовых отправлений за ДД.ММ.ГГГГ г.

В представленном заявителем Перечне почтовых отправлений указаны почтовые отправления, которые отнесены к невостребованным почтовым отправлениям, поскольку отправители за получением не явились, а причиной возврата указано истечение срока хранения.

Почтовые отправления не представляется возможным вручить адресатам или вернуть отправителю по обстоятельствам, исключающим возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, в том числе, в связи с отказом отправителя от получения возвращенных почтовых отправлений.

Указанные почтовые отправления находятся на хранении в ОПС менее 6 месяцев.

Как следует из п. 37 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382, вынутые из почтовых ящиков простые почтовые отправления без адресов (в том числе с неполными, неподдающимися прочтению или содержащими неофициальные сокращения адресами), почтовые отправления с отсутствующими (поврежденными) адресами, не позволяющими направить их по назначению или возвратить отправителям, передаются на временное хранение в число нерозданных.

В соответствии с п. 38 вышеуказанных правил нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, в порядке, установленном оператором почтовой связи. В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Согласно п. 39 названных Правил почтовые отправления и почтовые переводы, не доставленные (не врученные) адресату в связи с его отказом от их получения либо в связи с истечением установленного срока хранения, которые невозможно доставить (вручить) отправителю в связи с его отказом от их получения (в том числе, если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от их возврата по истечении установленного срока хранения) либо в связи с истечением установленного срока хранения, или почтовые отправления из числа нерозданных (после их вскрытия и невозможности установления адресных данных адресата и отправителя) передаются в число невостребованных почтовых отправлений и почтовых переводов.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов) осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев со дня их передачи в число невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов). В течение указанного срока невостребованные почтовые отправления (почтовые переводы) могут быть востребованы их отправителями (адресатами) или их уполномоченными представителями за дополнительную плату и в порядке, установленном оператором почтовой связи, в письменной форме о выдаче (выплате) таких почтовых отправлений (почтовых переводов).

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Остальные вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные почтовые переводы могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, анализируя вышеприведенные нормы в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований АО «Почта России», а именно о разрешении вскрытия нерозданных почтовых отправлений, согласно прилагаемому приложению к заявлению перечню нерозданных и невостребованных почтовых отправлений, в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю.

Руководствуясьст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

заявление АО «Почта России» в лице УФПС Ростовской области обособленное структурное подразделение Каменск-Шахтинский почтамт» о вскрытии нерозданных почтовых отправлений удовлетворить частично.

Разрешить вскрытие нерозданных почтовых отправлений, согласно прилагаемому приложению к заявлению перечню нерозданных и невостребованных почтовых отправлений за ДД.ММ.ГГГГ г. №№ в количестве 32 штук в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Самохина