Дело № 2-174/2025 УИД 70RS0023-01-2025-000295-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Мельниково 20 октября 2025 года
Шегарский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Амельченко К.О.,
при секретаре Юрковой М.В.,
помощник судьи Ермолович Д.В.,
с участием прокурора Болдаковой О.С.,
представителя заявителя ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по заявлению муниципального казенного учреждения «Администрация Шегарского сельского поселения» о признании ФИО1 безвестно отсутствующим,
установил:
муниципальное казенное учреждение «Администрация Шегарского сельского поселения» (далее – МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения») обратилось в суд с заявлением о признании ФИО1 ФИО13 безвестно отсутствующим.
В обоснование требований указано, что на основании договора найма специализированного жилого помещения от 21.12.2018, с учетом дополнительного соглашения от 04.07.2019, ФИО7 предоставлена в найм квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации Шегарского сельского поселения № от 18.03.2019 многоквартирный дом, в котором проживал ФИО7 (ФИО1), был признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках программы расселения аварийного жилищного фонда 04.07.2019 ему было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании дополнительного соглашения от 04.07.2019 к договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. На момент заключения указанного соглашения ФИО7 находился в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. Для обеспечения сохранности жилого помещения, ухода за ним и оплаты коммунальных услуг ключи от квартиры по нотариальной доверенности были переданы его матери. После освобождения из исправительного учреждения в июле 2021 года ФИО7 (ФИО1) с Администрацией не связался, в предоставленное жилое помещение не заселился, по месту жительства не зарегистрирован, не проживает и имеет задолженность по оплате найма и коммунальных услуг. Срок действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, заключенного с ФИО7 (ФИО1), истек 21.12.2023. Несмотря на неоднократные уведомления, направленные по адресу предоставленного жилого помещения и месту регистрации, он в Администрацию для заключения нового договора не явился. Согласно справке Адресного бюро при МВД России от 12.07.2024, ФИО7 несколько раз менял фамилию, имя и отчество (последнее изменение — на ФИО1), что затруднило установление его местонахождения. Сведения, представленные ОМВД России по <адрес>, подтверждают, что местонахождение ФИО1 не установлено, по месту регистрации он не проживает. Жилое помещение специализированного жилищного фонда, предоставленное ФИО7 (ФИО1), с 2019 года по настоящее время фактически не используется, пустует и не обслуживается. Признание ФИО1 безвестно отсутствующим необходимо для прекращения с ним договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда и последующего предоставления данного жилого помещения иным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Представитель заявителя ФИО3, действующий на основании доверенности № 1 от 13.03.2023, в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивала по обстоятельствам, изложенным в заявлении. Из её устных пояснений следует, что сельским поселением принимались попытки по розыску нанимателя, к которым по её мнению можно отнести обращение в 2023 году в суд с требованием о расторжении договора найма жилого помещения.
Прокурор Болдакова О.С. полагала, что оснований для удовлетворения заявления не имеется, поскольку доказательств безвестного отсутствия материалы дела не содержат, МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» таковых не представлено.
Представители заинтересованных лиц, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили.
Заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, от её представителя поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица и её представителя.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 42 ГК РФ, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный правовой институт имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.
Таким образом, по данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к статье 42 ГК РФ является выяснение судом вопроса об отсутствии в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания, а также сроки отсутствия указанных сведений.
В предмет доказывания по делам данной категории, помимо установления места жительства гражданина, отсутствия его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года, также входит установление следующих обстоятельств: принятие заявителем мер по розыску гражданина; невозможность установления места нахождения данного гражданина; существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находится в розыске; наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.
Согласно ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании гражданина безвестно отсутствующим.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании договора № 10 от 21.12.2018 и дополнительного соглашения от 04.07.2019 ФИО7 предоставлено в найм жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 7-11).
01.03.2023 ФИО7 сменил Ф.И.О. на ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 сменил Ф.И.О. на ФИО11, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 сменил Ф.И.О. на ФИО1 Указанные обстоятельства подтверждаются ответом Шегарского отдела ЗАГС от 17.06.2025 (л.д. 44).
Таким образом, ФИО7, ФИО10, ФИО11 и ФИО1 являются одним и тем же лицом.
В обоснование необходимости признания ФИО1 безвестно отсутствующим заявителем представлено копия решения Шегарского районного суда от 11.04.2023, которым Шегарскому сельскому поселению отказано в удовлетворении иска о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО1 и расторжении договора найма от 21.12.2018, а также уведомление от 13.12.2023 о необходимости перезаключения договора найма, адресованное ФИО1 в два адреса (л.д. 16-21).
В ходе рассмотрения дела по запросу суда представлены сведения из УФНС России по Томской области и ОСФР по Томской области, согласно которым сведения о работе, а также о получении пенсий или иных пособий, в информационных ресурсах отсутствуют (л.д. 45, 53).
По сведениям ИЦ УМВД России по Томской области ФИО1 объявлен в федеральный розыск 13.05.2024, в отношении него заведено уголовное дело по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (л.д. 47-49).
Из ответа Шегарского отдела ЗАГС от 06.08.2025 следует, что при смене 18.09.2023 Ф.И.О. с ФИО14 на ФИО1 в МКУ «Управление ЗАГС при исполнительном комитете МО <адрес>» последний в качестве адреса места своего жительства указал <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д. 71).
По информации ОМВД России по Шегарскому району розыскное дело по розыску без вести пропавшего ФИО1 не заводилось, его место нахождение не известно (л.д. 87).
Согласно судебному приказу от 22.05.2025 №, копия которого представлена по запросу суда, указанного числа с ФИО7 в пользу ООО «УК «Успех» взыскана задолженность по коммунальным услугам в размере 26 256,56 руб.
На основании данного судебного приказа 07.07.2025 в отношении ФИО12 возбуждено исполнительное производство, которое на момент рассмотрения дела не окончено. Также в ОСП по <адрес> находится действующее исполнительное производство №-ИП от 28.08.2025. Указанные данные получены с официального сайта УФССП России по <адрес>.
При данных обстоятельствах оснований полагать, что в течение года в месте жительства ФИО1 нет сведений о месте его пребывания, не имеется.
МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» в материалы дела не представлены какие-либо доказательства, позволяющие прийти к однозначному выводу о возможности признания ФИО1 безвестно отсутствующим. Напротив, имеющиеся данные о наличии действующих исполнительных производств и об отсутствии розыскного дела, а также о не однократной смене Ф.И.О., вызванной по мнению суда возможно несоблюдением административных ограничений, о чем свидетельствуют сведения ИЦ УМВД России по <адрес> (л.д. 49-52), указывают на наличие действительных сведений в отношении отсутствующего как в 2024, так и в 2025 гг.
Поскольку на день вынесения решения не установлена необходимая совокупность условий для признания ФИО1 безвестно отсутствующим - отсутствие сведений о нем в течение одного года, то суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» о признании ФИО1 безвестно отсутствующим.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявления МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» о признании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безвестно отсутствующим, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Мотивированный текст решения изготовлен 22 октября 2025 года.
Судья подписано К.О. Амельченко