Дело № 2-2059/2023
УИД – 50RS0052-01-2023-000774-91
Решение
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года г.Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Левченко М.Б.,
при секретаре судебного заседания Перфильевой З.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Щелковского городского прокурора Московской области в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Щёлковский городской прокурор обратился в Щелковский городской суд Московской области с административным иском в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзору) о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что Щелковской городской прокуратурой в ходе изучения постановления следователя СУ МУ МВД России «Щелковское» от 11.01.2023 о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству установлены нарушения законодательства о защите от информации. Так, согласно указанному постановлению неустановленное лицо посредством использования сайта в сети «Интернет», расположенного по адресу: <данные изъяты>, причинило ущерб потерпевшему на общую сумму 21 500 рублей. В ходе проверки указанного адреса в сети «Интернет» установлено, что он открывается, в том числе посредством дополнительного префикса: <данные изъяты>. На страницах указанного сайта было выявлено наличие информации, распространение которой в РФ запрещено, а именно о возмездном оказании интимных услуг. Информацию о владельце доменного имени указанный ресурс не содержит.
Наличие в свободном доступе на указанном сайте подобного рода информации нарушает права неопределенного круга лиц, а также указывает, что запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, в данном случае ст. 6.11 КоАП РФ и ст. 241 УК РФ.
Распространение такой информации содержащей сведения об оказании платных интимных услуг недопустимо, фактически способствует совершению таких преступлений.
В связи с изложенным, просит суд признать информацию, распространяемую на интернет-сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник Щелковского городского прокурора Демиденок В.А. заявленные требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В ходе судебного разбирательства установлено, что по информации УУР ГУ МВД Москвы прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите от информации. В ходе мониторинга сети Интернет выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно, на интернет-сайте <данные изъяты> содержится информация о возмездном оказании интимных услуг. Информацию о владельце доменного имени указанный ресурс не содержит.
Наличие в свободном доступе на указанном сайте подобного рода информации нарушает права неопределенного круга лиц, а также указывает, что запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, в данном случае ст. 6.11 КоАП РФ и ст. 241 УК РФ.
Информация о владельце доменного имени указанный ресурс не содержит.
В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч.ч.1,6 ст.10 указанного Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В ст.15.1 указанного Закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Наличие в свободном доступе на указанном сайте подобного рода предложений по получению возмездного оказания интимных услуг нарушает права неопределенного круга лиц, носит противоправный характер, способствует совершению преступлений, противоречит целям и задачам действующего законодательства и может привести к нарушению конституционных прав граждан РФ.
По делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
Исходя из изложенного, заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.
Включение записи в единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. В соответствии с Правилами информация должна признаваться запрещенной на всей территории Российской Федерации.
Для обеспечения исполнения судебного решения и включения запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации в Единый реестр судебное решение должно содержать доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, а также описание выявленной запрещенной информации, в соответствии с подпунктами а) и б) пункта 9 Правил.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Щёлковского городского прокурора Московской области - удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую на сайте в информационно-телекоммуникационной сети интернет с доменным именем <данные изъяты>, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд Московской области в апелляционном порядке.
Судья М.Б. Левченко