Дело №
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: Россия, ,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ около 15:35 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста гражданин России ФИО1, следующий по маршруту , для таможенных целей представил сопровождаемый багаж в количестве 1 (одного) места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданин России ФИО1 таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявил. При проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданином России ФИО1 устно заявлено об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, предоставлены не были.
Проведенный таможенный контроль в соответствии со ст.327 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза в форме таможенного осмотра установил наличие в предъявленном багаже сигарет свыше 200 штук.
При проведении таможенного контроля в форме получения объяснения гражданин России ФИО1 пояснил, что перемещает сигареты свыше 200 штук для себя и своих родственников, о том, что сигареты свыше 200 штук подлежат обязательному таможенному декларированию, не знал.
С учетом изложенного, был проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гражданина России ФИО1 по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № Согласно акту таможенного досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже данного гражданина, имеются следующие товары – сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги по 20 штук в 1 пачке, всего 20 пачек, общее количество 400 штук сигарет. На пачке сигареты имеется надписи на иностранном языке «. Общий вес:0,4593 кг., без внешних повреждений, из них в соответствии с нормами провоза для личного пользования 200 шт. сигарет возвращены владельцу товаров.
ФИО1 в нарушение ст.104 ТК ЕАЭС не продекларировал в установленной форме вышеуказанные товары.
Таким образом, гражданин России ФИО1, совершил административное правонарушение в области таможенного дела, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, ответственность за которое предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание надлежаще извещенное о дате, времени и месте судебного заседания лицо, привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданин России ФИО1 не явился, по телефонограмме просил о рассмотрении дела без его участия.
В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель таможенного поста Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни также не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности гражданина России ФИО1
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно ч.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30 "О мерах нетарифного регулирования" установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с этой территории товаров по перечню согласно приложению N 2, включая гражданское и служебное оружие, его основные (составные) части и патроны к нему (раздел 2.22); порядок ввоза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с этой территории конкретизирован в соответствующем Положении (приложение N 17 к названному Решению), согласно пункту 6 которого ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).
В соответствии с п.п.2 п.1 си. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, которые подлежат соблюдению запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.
В силу ч. 2, 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЭАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Судом установлено, что в ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже гражданина ФИО1 выявлены сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги по 20 штук в 1 пачке, всего 20 пачек, общее количество 400 штук сигарет. На пачке сигареты имеется надписи на иностранном языке «. Общий вес:0,4593 кг. без внешних повреждений, из них в соответствии с нормами провоза для личного пользования 200 шт. сигарет возвращены владельцу товаров.
Согласно объяснению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ выехали из обратно вернулись ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска перемещает сигареты в количестве 2 блоков общим количеством 400 сигарет для себя и родственников, правила перемещения товаров не знает, стенды не читал, не знал, что данные товары подлежат обязательному таможенному декларированию, не работает, в собственности ничего не имеет, не женат, есть брат и мама.
Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ в результате таможенного досмотра выявлены недекларированные товары: сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги по 20 штук в 1 пачке, всего 20 пачек, общее количество 400 штук сигарет. На пачке сигареты имеется надписи на иностранном языке «. Общий вес:0,4593 кг., без внешних повреждений. Из них в соответствии с нормами провоза для личного пользования 200 шт. сигарет возвращены владельцу товаров.
Указана справочная информация по делу об АП №.
ФИО1 разъяснены ст.51 Конституции РФ, ст.24.2 и 25.1 КоАП РФ.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, товаров, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты с применением фотоаппарата Canon IXUS и упакованы в прозрачный полиэтиленовый канцелярский конверт, горловина конверта заклеена самоклеющимся стикером «Красноярская таможня» № и помещены в камеру хранения таможенного поста на ответственное хранение.
Из протокола опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ выехал из в для покупки товаров, обратно вернулся ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска товары приобрел для продажи в , правила перемещения товаров через таможенную границу знает, знает, что нельзя провозить наркотики, оружие, также знает, что товары подлежат обязательному таможенному декларированию, перемещает сигареты в количестве 2 блоков в количестве 400 сигарет для себя и родственников, правила перемещения товаров не знает, стенды не читал, не знал, что данные товары подлежат обязательному таможенному декларированию, не работает, в собственности ничего не имеет, не женат, есть брат и мама, но административный штраф заплатить сможет.
Из протокола опроса свидетеля ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГг. находился на участке работы по совершению таможенного оформления сопровождаемого багажа лиц, пересекающих таможенную границу, и регистрации транспортных средств. Примерно в 15:35 гражданин России ФИО1 прошел паспортный контроль и таможенное оформление и после чего представил для таможенного контроля сопровождаемый багаж, там выяснилось, что он имеет в сопровождаемом багаже сигареты свыше 200 штук. В ходе устного опроса он пояснил, что везет сигареты 400 штук для себя и родственников, также он пояснил, что перемещает табак без таможенного декларирования. Далее был проведен таможенный досмотр, составлены процессуальные документы, товары были изъяты с применением видеозаписи.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изъятых товаров составила 3200 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина России ФИО1 с разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.24.2, 25.1 и 25.4 КоАП РФ.
В нарушение требований ст. 84, 104 ТК ЕАЭС гражданин России ФИО1 перемещал сигареты свыше 200 штук без письменного таможенного декларирования, что в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При этом суд учитывает, что при проведении административного расследования нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, протокол об административном правонарушении и материалы дела содержат все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.
Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
К смягчающим административную ответственность обстоятельству отнести признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств, не имеется.
С учетом конкретных обстоятельств дела, и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, явившихся предметами административного правонарушения, предусмотренными санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу ФИО1 после соответствующего таможенного оформления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1600 (одна тысяча шестьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения, явившихся предметом административного правонарушения.
Административный штраф взыскать по следующим платежным реквизитам:
Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении: - сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги по 20 штук в 1 пачке, всего 20 пачек, общее количество 400 шт. На пачке сигареты имеется надписи на иностранном языке «» общий вес:0,4593 кг. Сигареты 200 шт. возвратить законному владельцу ФИО1, после соответствующего таможенного оформления.
Издержки по данному административному делу, выплаченные на проведение оценочной экспертизы в АНО «» от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 690 рублей отнести за счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Ю.З. Банзай