Дело № 2-598/2025

УИД 12RS0008-01-2025-000844-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Медведево 23 июня 2025 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ураковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Хакимовой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении в страховой стаж периодов по уходу за детьми, периодов работы, назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл включить в страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочную пенсию по старости: периоды уходы за детьми с 15 марта 1986 года по 18 декабря 1986 года, с 10 ноября 1991 года по 09 августа 1992 года; периоды работы в должности телятницы в Йошкар-Олинском совхоз-техникуме с 13 марта 1995 года по 31 декабря 1996 года, с 01 марта 1997 года по 20 мая 1997 года; назначить пенсию с 1 марта 2025 года.

В обоснование иска указано, что 10 марта 2025 года истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Указывает, что на день обращения с заявлением ей исполнилось 58 лет, страховой стаж составил 39 лет 3 месяца. Решением ответчика от 1 апреля 2025 года ей отказано в назначении пенсии, поскольку стаж составил 35 лет 3 дня. Полагает, что отказ ответчика является незаконным, противоречит положениям Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также представил возражение на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования не признает по следующим основаниям.

Указывает, что периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15 марта 1986 года по 18 декабря 1986 года, с 10 ноября 1991 года по 09 августа 1992 года не подлежат включению в страховой стаж при определении права лицам, указанным в ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» поскольку ч.9 ст.13 данного Федерального закона содержит исчерпывающий перечень периодов, включаемых в подсчет специального страхового стажа 37 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Периоды работы в Йошкар-Олинском совхоз-техникуме с 13 марта 1995 года по 31 декабря 1996 года, с 1 апреля 1997 года по 20 мая 1997 года не подлежат включению в страховой стаж, так как не подтвержден факт работы, отсутствует начисление заработной платы, следовательно, работодатель за спорные периоды не начислял и уплачивал страховые взносы за застрахованное лицо.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали, дали суду пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих по делу, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 19 марта 2025 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 07 апреля 2025 года №№ ... Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховой стаж составил 35 лет 9 месяцев 21 день. Указано, что право на страховую пенсию будет предоставлено с 12 марта 2026 года. В страховой стаж не включены:

-периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15 марта 1986 года по 18 декабря 1986 года, с 10 ноября 1991 года по 09 августа 1992 года, поскольку данные периоды не подлежат включению в страховой стаж при определении права лицами, указанным в ч.1.2 ст.8, согласно ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

-периоды работы в Йошкар-Олинском совхоз-техникуме с 13 марта 1995 года по 31 декабря 1996 года, с 01 апреля 1997 года по 20 мая 1997 года, так как не подтверждён факт работы, отсутствует начисление заработной платы в соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Давая оценку доводам истца и ее представителя приведенным в исковом заявлении и в ходе рассмотрения дела в обоснование удовлетворения искового заявления и доводам ответчика, указанным в возражениях на исковое заявление в обоснование отказа в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений ч.1.2 ст.8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Периоды по уходу за ребенком к таковым не относятся.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 1448-О, Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Таким образом, поскольку в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл во включении в страховой стаж истца ФИО1 периодов ухода за детьми с 15 марта 1986 года по 18 декабря 1986 года, с 10 ноября 1991 года по 09 августа 1992 года является законным и обоснованным, заявленные исковые требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы в Йошкар-Олинском совхоз-техникуме, суд исходит из следующего.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 14 сентября 1997 года. Согласно записям в копии трудовой книжке и справке ФГБОУ ВО «ПГТУ» от 09 февраля 2024 года ФИО1 работала в Йошкар-Олинском совхоз-техникуме с 13 марта 1995 года в качестве телятницы, уволена по собственному желанию с 20 мая 1997 года.

Как следует из решения от 07 апреля 2025 года №№ ... Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл не включило в страховой стаж истца ФИО1 периоды работы в Йошкар-Олинском совхоз-техникуме с 13 марта 1995 года по 31 декабря 1996 года, с 01 апреля 1997 года по 20 мая 1997 года, так как не подтверждён факт работы, отсутствует начисление заработной платы.

Действующим приведенным выше правовым регулированием предусмотрена возможность зачета в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо приравненные к ним обязательные платежи, отчисление которых производится работодателем из начисленной работнику заработной платы. В связи с этим в силу положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцу необходимо представить документальные доказательства начисления и уплаты ему заработной платы за спорные периоды работы.

Из пояснений истца ФИО1 данных ею в судебном заседании, а также показаний допрошенных свидетелей ФИО7. следует, что заработная плата работникам за выполненную работу начислялась, но выплачивалась наличными денежными средствами не часто, в основном заработная плата получалась в натуральном виде (хлеб, молоко, сено, зерно, мясо), а также засчитывалась в счет оплаты жилья, оплаты за детский садик.

Судом изучены запрошенные ведомости по начислению заработной платы работникам Йошкар-Олинского совхоз-колледжа за 1995, 1996 и 1997 года. Анализ указанных ведомостей позволяет суду сделать вывод о том, что в октябре 1995 года, ноябре 1995 года и декабре 1995 года ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата. Также из ведомости по начислению заработной платы за 1996 год следует, что в декабре 1996 года ФИО1 начислена заработная плата за 136 отработанных дней и при этом удержана сумма в размере 3800 в пенсионный фонд. Ведомость по начислению заработной платы за 1997 год не содержит сведений о начислении и выплаты заработной платы истцу за спорный период.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца ФИО1 следующие периоды ее работы телятницей в Йошкар-Олинском совхоз-колледже: октябрь, ноябрь и декабрь 1995 года, а также 4 месяца и 16 дней (136 дней) за 1996 год. Оснований для включения в страховой стаж иных периодов работы суд не усматривает.

Несмотря на обстоятельство того, что судом принято решение о включении в страховой стаж истца данных периодов работы, её страховой стаж является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости поскольку составляет менее 37 лет, следовательно, оснований для удовлетворения требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении в страховой стаж периодов по уходу за детьми, периодов работы, назначения пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт № ...) периоды работы телятницей в Йошкар-Олинском совхоз-техникуме с октября по декабрь 1995 года, 4 месяца 16 дней за 1996 год.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В. Уракова

Мотивированное решение составлено 25 июня 2025 года.