Дело № 5-683/2022
УИД № 66RS0005-01-2022-005599-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«27» сентября 2022 года г. Екатеринбург
Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ******, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 23.07.2022 в 15 часов 50 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 5092 «Анталья-Екатеринбург» прибыла ФИО1, которая пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра 10508020/230722/Ф000310) установлено, что ФИО1 переместила через таможенную границу ЕАЭС одно место сопровождаемого багажа в виде текстильного чемодана серого цвета, в котором обнаружена алкогольная продукция общим объемом 3,75 л., а именно:
1. Вино фруктовое Kutman KARADUT объемом – 0.75 л с содержанием алкоголя 10 % - 2 шт.
2. Вино фруктовое Kutman KAVUN объемом – 0.75 л с содержанием алкоголя 10 % - 2 шт.
3. Вино фруктовое AKBERG KEMER объемом – 0.75 л с содержанием алкоголя 10 % - 1 шт.
Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.
23.07.2022 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-502/2022 и помещён на ответственное хранение в КХВД Кольцовской таможни (<...>).
После окончания составления процессуальных документов ФИО1 возвращены 3 литра алкогольной продукции:
1. Вино фруктовое Kutman KARADUT объемом – 0.75 л с содержанием алкоголя 10 % - 1 шт.
2. Вино фруктовое Kutman KAVUN объемом – 0.75 л с содержанием алкоголя 10 % - 2 шт.
3. Вино фруктовое AKBERG KEMER объемом – 0.75 л с содержанием алкоголя 10 % - 1 шт.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.
В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).
В соответствии п. 5 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (вступило в законную силу 29.03.2018), алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, не подлежат таможенному оформлению (таможенные пошлины, налоги).
В соответствии с п. 3 Приложения 6 Решения этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п.7 Приложения 2 Решения алкогольные напитки и пиво в количестве более 3 литров, но не более 5 литров ввозимые в сопровождаемом (или) несопровождаемом багаже подлежат таможенному оформлению (таможенные пошлины, налоги) по единой ставке- 10 евро за 1 литр, в части превышения 3 литров.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В своем объяснении от 23.07.2022 ФИО1 пояснила, что прибыла рейсом № 5092 «Анталья-Екатеринбург», зашла в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зал прилета Аэропорта «Кольцово», с собой в багаже перемещала 5 (пять) бутылок алкогольной продукции, объем каждой бутылки – 0,75 литров. С таможенными правилами не знакома. Аудиоинформирование о таможенных правилах перед входом в ЗТК не слышала. Информационный стенд с таможенными правилами перед входом в зеленый коридор видела, к нему не подходила, внимание на него не обращала. Вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась.
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 16.08.2022 № 12407007/0016459, отвечающего требованиям ст. 26.4 КоАП РФ, образец товара, представленный на экспертизу, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, на образце отсутствуют федеральные специальные (акцизные) марки Российской Федерации. По этим причинам данный товар не может быть реализован на территории РФ. Рыночная стоимость товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, аналогичного представленному образцу: «Вино фруктовое Kutman KARADUT объемом – 0,75 л. с содержанием алкоголя 10%, страна происхождения – Турция – 1 шт.», на рынке Российской Федерации, по состоянию на 23.07.2022, составила 432,33 руб.
Исходя из назначения и количества товара, а также пояснений ФИО1, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 23.08.2022, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар перемещен ФИО1 через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнила, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Исполнение наказания в соответствии с пунктом 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 154, возложить на Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, обязанность по передаче изъятой алкогольной продукции Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка для исполнения возложить на таможенный орган - Кольцовскую таможню им. В.А. Сорокина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-502/2022 от 23.07.2022 и помещённых в КХВД Кольцовской таможни (<...>), а именно: вино фруктовое Kutman KARADUT объемом 0,75 л. с содержанием алкоголя 10%, страна происхождения Турция – 1 шт.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.