Дело №2-591/2023
УИД 03RS0011-01-2023-000396-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2023 года город Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Сираевой И.М.,
при секретаре Жигаловой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений РБ в лице Отдела по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления, Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Администрации городского поселения г.Ишимбай муниципальный район Ишимбайский район Республики Башкортостан, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, признания (ограничений) обременений права отсутствующими, погашения записи об аренде в ЕГРН, признания права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений РБ в лице Отдела по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления, Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Администрации городского поселения г.Ишимбай муниципальный район Ишимбайский район Республики Башкортостан о расторжении договора аренды земельного участка, признания (ограничений) обременений права отсутствующими, погашения записи об аренде в ЕГРН, признания права собственности на земельный участок.
Иск мотивирован тем, что на основании договора купли-продажи от 01.03.2004г. б/н истец купил у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. гараж (литер А), общей площадью № кв.м., кадастровый номер: №, инвентарный номер №, находящийся по адресу: <адрес>. При этом находящийся под гаражом земельный участок, площадью № кв.м., на основании постановления администрации г. Ишимбая и Ишимбайского района РБ от 13.03.2003г. № 411, был предоставлен ФИО4 в аренду сроком на 25 лет для размещения подсобного здания (строения)- индивидуального гаража. 07.10.2003 администрацией г. Ишимбай и Ишимбайского района с ФИО4 А. был заключен договор аренды земельного участка № 323, сроком с 14.03.2003г. до 14.03.2028г., кадастровый номер земельного участка- №, расположенный по адресу: <адрес> метрах от жилого дома <адрес> по направлению к Ю3. 05.11.2003г. администрацией г. Ишимбай и Ишимбайского района с ФИО4 был подписан акт приема-передачи к договору №323 о передаче земель г. Ишимбая в аренду. При заключении договора купли-продажи гаража между истцом и ФИО4 была достигнута устная договоренность, что он расторгнет в установленном порядке договор аренды земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 скончался. В августе 2022 года истец обратился в Министерство земельных и имущественных отношений РБ в лице Отдела по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления с письменным заявлением о предоставлении ему вышеуказанного земельного участка бесплатно в собственность. Ответным письмом от 11.08.2022г. истцу отказано по причине наличия у данного земельного участка ограничения права и его обременения в виде аренды в пользу ФИО4 и рекомендовано устранить причину отказа в судебном порядке. Выяснилось, что ФИО4 договоренности не выполнил, договор аренды земельного участка не расторг и все истекшее время оставался арендатором земельного участка. На основании изложенного, просит о расторжении договора аренды земельного участка, признания (ограничений) обременений права отсутствующими, погашения записи об аренде в ЕГРН, признания права собственности на земельный участок.
Определением Ишимбайского городского суда РБ от 17.04.2023 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО2, ФИО3.
Стороны по делу, извещенные о времени и месте рассмотрения дела заказными письмами, в судебное заседание не явились. От истца и его представителя поступило заявление о рассмотрении дела без их участия. В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ст.167 ГПК РФ.
Исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, согласно договору купли-продажи от 01.03.2004 №б/н, ФИО4 продал гараж общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Земельный участок площадью № кв.м. передан ФИО4 (п.4).
Согласно п. 6.2 договора №323 аренды земельного участка от 02.10.2003 в случае прекращения деятельности организации, смерти арендатора, его правопреемник (наследник) после ликвидации (смерти) должен направить арендодателю письменное уведомление об этом с заявкой на оформление новых документов, удостоверяющих право на участок, или заявить отказ. При изменении адреса или иных реквизитов направить в недельный срок Арендодателю письменное уведомление об этом; не нарушать права других землепользователей
Согласно ответу Министерства земельных и имущественных отношений РБ в лице Отдела по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления № М04Т00532шх-26085 от 11.08.2022 на обращение ФИО13. предоставление земельного участка с кадастровым номером №, адрес местоположения: <адрес> в собственность невозможно в связи с несоблюдением требований законодательства. Согласно сведениям, представленным в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано ограничение (обременение), вид, дата и номер государственной регистрации: аренда, 02-01/12-10/2003-307 от 03.11.2003, в отношении иного лица.
Согласно архивной справке администрации город Ишимбай Ишимбайского района №395 от 03.07.2002 земельный участок в количестве № кв.метров в микрорайоне № 1 для строительства гаража кооперативным способом отведен ФИО4
Постановлением администрации города Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан о передачи участка из земель общественно-деловой застройки в микрорайоне №1 в аренду от 13.03.2003 №411 ФИО4 передано из государственных земель свободных от прав третьих лиц (земли общественно-деловой застройки населенного пункта) участок в микрорайоне №1 площадью 29 кв.м. в аренду сроком на 25 лет для размещения подсобного здания (сооружения) — индивидуального гаража.
Согласно акту приема-передачи к договору №323 о передаче земель г. Ишимбая в аренду от 05.11.2003 Администрация г. Ишимбая и Ишимбайского района передала ФИО3 государственное имущество, а именно: земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> по направлению к Ю3, предоставленный для размещения (обслуживания) гаражной застройки - индивидуального гаража площадью № кв. метров передан в аренду на основании договора № 323 от 07 октября 2003 года сроком с 14 марта 2003 года до 14 марта 2028 года.. Договор зарегистрирован в Ишимбайском филиале Государственной Регистрационной Палаты: № регистрационной записи 02-01/12-10/2003-307 дата регистрационной записи 03.11.2003 года.
Согласно акту приема-передачи гаража от 02.03.2004 ФИО4 передал ФИО1 на основании договора купли-продажи гаража от 01.03.2004 №б/н в собственность гараж под №3, блок 1, микрорайон №1 в г. Ишимбай.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, наследственное дело после его смерти не заведено. К наследникам первой очереди относятся ФИО5, ФИО3, которые о своих правах в отношении спорного земельного участка не заявили.
В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.
В п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.
По смыслу приведенных норм и разъяснений, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.
Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Из разъяснений в п. постановления 14 пленума ВАС РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что при рассмотрении споров, связанных с применением положений пункта 3 статьи 552 ГК РФ и пункта 1 статьи 35 ЗК РФ, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать следующее.
Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
Таким образом, в связи с продаже объекта недвижимости, расположенном на спорном земельном участке ФИО3 распорядился и принадлежащим ему правом аренды, в связи с чем его права пользования как арендатора в отношении данного земельного участка считаются прекращенными, в связи с переходом указанных прав к истцу.
Федеральным законом от 05.04.2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» путем его дополнения статьей 3.7.
Согласно п. 1 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), с учетом особенностей, установленных данной статьей.
В силу пп. 1 п. 2 указанной статьи, до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
В соответствии с частью 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Между тем, указанные основания в ходе судебного разбирательства не установлены.
В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 в силу ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на приобретение земельного участка, на котором расположен гараж, 2003 года постройки, в собственность
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 — удовлетворить.
Признать прекращенным договор аренды земельного участка №323 от 07.10.2003, заключенный между администрацией города Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан и ФИО4.
Прекратить обременение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в виде аренды в пользу ФИО4.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок, общей площадью № кв.м., кадастровый номер- №, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- размещение гаражной застройки, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.
Судья И.М. Сираева
Мотивированное решение изготовлено: 13.06.2023