Постановление выдано Ленинским районным судом <адрес>),
срок предъявления к исполнению 2 года,
дата выдачи ___________,
дата вступления в законную силу ___________
штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)
Дело № 5-16/2023
25RS0001-01-2022-009232-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 января 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Ярошева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
13.08.2022 в процессе осуществления должностными лицами отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт <адрес> таможни таможенных операций в отношении пассажиров и багажа, прибывших на борту теплохода «EASTERN DREAM» (IMO 9066710) на таможенную территорию ЕАЭС из <адрес>, в досмотровом зале Морского вокзала после пересечения пассажиром ФИО1 таможенной границы, в его багаже были обнаружены товары, а именно: личные вещи, обувь (бывшие в употреблении, со следами использования, бирки, этикетки отсутствуют), средства личной гигиены, косметика, продукты питания, необходимые на путь следования, общим весом брутто 29,68 кг, а также новые смартфоны в количестве 7 шт. При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию должностным лицам таможенного органа не предоставил, таможенное декларирование указанных товаров не осуществил.
ФИО1 в судебном заседании вину признал. в содеянном раскаялся, пояснил, что не знал о необходимости декларирования. Пояснил, что у него на иждивении находятся 5 несовершеннолетних детей и престарелая мать. Просил назначить наказание в виде штрафа размере ниже низшего.
Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав ФИО1, исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В соответствии с пп. 46, п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В силу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную Союза в порядке и на условиях, которые установлены главой 17 ТК ЕАЭС.
Как следует из ч. 2 ст. 188 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами или в их адрес товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 35 Закона не применяются.
Согласно ч. 3 ст. 188 Закона в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, по результатам таможенного контроля таможенными органами выносится решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.
В соответствии с ч. 4 ст. 188 Закона, форма решения, указанного в части 2 настоящей статьи, порядок её заполнения, внесения изменений в такое решение, а также его структура и формат в виде электронного документа установлены Приказом ФТС России от 12.03.2019 № 378.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС).
В силу ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.
Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.
Из материалов дела следует, что 13.08.2022 в процессе осуществления должностными лицами отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт <адрес> таможни таможенных операций в отношении пассажиров и багажа, прибывших на борту теплохода «EASTERN DREAM» (IMO 9066710) на таможенную территорию ЕАЭС из <адрес>, в досмотровом зале Морского вокзала после пересечения пассажиром ФИО1 таможенной границы, в его багаже были обнаружены товары, а именно: личные вещи, обувь (бывшие в употреблении, со следами использования, бирки, этикетки отсутствуют), средства личной гигиены, косметика, продукты питания, необходимые на путь следования, общим весом брутто 29,68 кг, а также новые смартфоны в количестве 7 шт. 13.08.2022 ведущим инспектором ОСТП МПВ ФИО2 в отношении 7-ми смартфонов перемещенных ФИО1, принято решение о неотнесении товаров, к товарам для личного пользования №, в связи с превышением их количества для потребностей физического лица и не представлением обоснования их ввоза в таком количестве, следовательно, данный товар должен быть задекларирован в установленном законом порядке в соответствии с гл. 17 ТК ЕАЭС. Однако, при прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию должностным лицам таможенного органа не предоставил, таможенное декларирование указанных товаров не осуществил.
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.10.2022, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований КоАП РФ; актом таможенного осмотра от 13.08.2022; пассажирской ведомостью; объяснением ФИО1 от 13.08.2022; протоколом изъятия от 13.08.2022; заключением эксперта от 08.09.2022, иными материалами дела.
При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В силу ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП РФ для физических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно заключения эксперта от 08.09.2022 стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 556 116,35 руб., следовательно, размер штрафа составляет 278 058,17 рублей.
Суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, признание вины и раскаяние в содеянном, финансовое положение ФИО1, количество несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении ФИО1, и в целях исключения избыточного ограничения прав лица, привлекаемого к ответственности приходит к выводу о возможности снизить административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.
С учетом изложенного, ФИО1 назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 139 029,09 руб. без конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 139 029 (сто тридцать девять тысяч двадцать девять рублей) 09 копеек.
Товар, изъятый по протоколу об изъятии вещей и документов от 13.08.2022 и помещенный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>), (акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 15.08.2022) вернуть законному владельцу для совершения дальнейших таможенных операций в соответствии с действующим законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.А. Ярошева
Реквизиты для оплаты штрафа:
получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС РФ);
ИНН – <***>; КПП – 773001001; БИК – 024501901;
ОКТМО – 45328000; КБК – 15311601161010000140;
номер счета банка получателя – 40102810045370000002;
номер счета получателя средств – 03100643000000019502;
код таможенного органа – 10700010;
наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>; основание платежа – оплата штрафа по делу об АП №;
УИН – 15№.