РЕШЕНИЕ дело № 12 – 14/2023
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
р.п. Хохольский 09 ноября 2023 года
Судья Хохольского районного суда Воронежской области Митусов Н.А., при секретаре Баранниковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, по его жалобе на постановление мирового судьи судебного участка №2 в Хохольском судебном районе от 25.05.2023 по административному делу о привлечении его к административной ответственности по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Хохольском судебном районе от 25 мая 2023 года (изготовлено в мотивированной форме) ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок – 1 год.
Указанное постановление им получено 01.06.2023, а 07.06.2023 им была подана жалоба на указанное постановление, так как он не согласен с ним и требует его отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием в его действиях события и состава правонарушения.
В обоснование своих доводов ФИО1 указано, что видеозапись правонарушения не имеется, также нет и свидетелей этого.
Вывод о его виновности был сделан на основании рапорта инспектора ГИБДД. В протоколе об административном правонарушении имеется исправление квалификации правонарушения, с части 4 на часть 5, которое никак не заверено и до него не доведено.
До настоящего времени, указанный протокол об административном правонарушении им не получен.
В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой, в своем заявлении просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит основания для удовлетворения жалобы ФИО1, указывая следующее.
В силу ст. ст. 24.1, 26.2 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, при этом выводы постановления по делу об административном правонарушении должны быть основаны на достоверных доказательствах, полученных в соответствии с требованиями закона.
Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по Воронежской области от 26 августа 20221 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 9).
Указанное постановление вступило в законную силу 07 сентября 2022 года (л.д. 9).
Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 Кодекса Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и судебном акте выводы о том, что ФИО1, 16 апреля 2023 года в 16 часов 20 минут на 6 км автодороги Воронеж-Луганск-Нововоронеж Хохольского района Воронежской области, управляя транспортным средством "ВАЗ 21074», государственный регистрационный знак № 36 выехал на полосу, предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожной горизонтальной разметки 1.1 ПДД РФ, повторно в течение одного года.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 5); рапортом сотрудника ДПС ФИО4 (л.д. 10); постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по Воронежской области от 26 августа 2022 года в отношении ФИО1 (л.д. 9), и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Из системного толкования статей 26.2, 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и иные протоколы, предусмотренные названным Кодексом, являются доказательствами по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Правильность составления названных процессуальных документов судья, орган, должностное лицо обязаны проверить при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственного его участия при составлении, в частности, протокола об административном правонарушении, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и внесении изменений в такие процессуальные акты (статьи 27.12.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что протокол об административном правонарушении содержит исправления в части указания квалификации инкриминируемого правонарушения ( ч.4 исправлена на ч.5 ст.12.15 КоАП РФ), также фабула правонарушения в протоколе об административном правонарушении не содержит указания на квалифицирующий признак части 5 названной статьи (указание на повторность). При этом подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рядом с внесенным в процессуальный документ исправлений отсутствует.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не мог быть использован судом при вынесении постановления.
Иных достаточных доказательств совершения ФИО1 вменённого ему правонарушения не содержится.
Согласно положений ст.24.5 КоАП РФ ч.1, п.2 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
Согласно положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в т.ч. решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №2 в Хохольском судебном районе Воронежской области от 25.05.2023 по административному делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья Н.А.Митусов