50RS№-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
27 марта 2025 года <адрес>
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Потемкиной И.И.,
с участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н.
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2825/2025 по административному иску Пушкинского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами. В обоснование требований истец указал, что ответчик ФИО2 имеет право на управление автомобилем категории «В,В1», водительское удостоверение выдано <дата>, срок действия до <дата>, при этом проведенной проверкой установлено, что ФИО2 имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами Согласно сведений ГБУЗ МО «ПКБ им. проф. Розанова В.Н.» состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом «<данные изъяты>». Указанное заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами.
Просит прекратить действие специального права ФИО2 на управление транспортными средствами. Указанный диагноз в силу закона является препятствием для управления транспортными средствами, в связи с чем, истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами, так как создается реальную угроза жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
В судебном заседании старший помощник Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила прекратить действие права управления транспортными средствами
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Суд признал его надлежаще извещенным о рассмотрении дела, судебное извещение, направленное в адрес административного ответчика, возвращено в суд по истечении хранения.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД УМВ России «Пушкинское», извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованное лицо ГБУЗ МО «ПКБ им. проф. Розанова В.Н.» ФИО3 поддержала административное исковое заявление.
Суд, выслушав стороны по делу приходит к следующим выводам.
Часть 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с абзацами 3, 5, 6 статьи 2 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закона), безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности то участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Участником дорожного движения выступает лицо, принимающее посредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Частями 1, 2 статьи 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с частью 4 статьи 25 Закона право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением.
В части 1 статьи 26 Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Исходя из содержания части 6 указанной статьи целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно частям 1, 4 статьи 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> № "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина психического заболевания, в том числе на стадии ремиссии, является несовместимым с управлением авто- и мототранспортными средствами. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с п. 2 названного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения: <данные изъяты> Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> №-р определен перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в котором указаны <данные изъяты>
Абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Закона к основанию прекращения действия права на управление транспортными средствами отнесено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Материалами дела установлено:
ФИО2 имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> категории «В<данные изъяты> выданное РЭО ОГИБДД МУ МВД России « Пушкинское» <дата>, срок действия до <дата>;
Согласно ответу ГБУЗ <адрес> «ПКБ им. проф. Розанова А.Н.» ФИО2 состоит на наблюдении с 10.01.2022г., имеет диагноз Диагноз: <данные изъяты>. Код заболевания <данные изъяты>. Лечение проходит, диспансер посещает регулярно. Оснований для прекращения диспансерного наблюдения не имеется.
Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеющееся у ответчика признаки являются медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от <дата>, водитель, должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 вышеуказанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители, а также водителей транспортных средств.
Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей и кандидатов в водители транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
При установлении обстоятельств, препятствующих управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с наличием заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.
При этом суд учитывает, что реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Также суд считает возможным удовлетворить требование истца об обращении решения к немедленному исполнению, что предусмотрено статьей 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку продолжение управления транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого ответчика, так и иных лиц.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика <данные изъяты> в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела судом в сумме 3000,00 рублей.
Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Пушкинского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «<данные изъяты>)», выданного <дата> РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» на имя ФИО2 <дата> года рождения уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>
Обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» водительское удостоверение №.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с ФИО2 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме -27.03.2025г.
Судья