Решение по делу № 2-585/2023 от 11.09.2023 - о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, понуждении осуществить его снос, освобождении жилого помещения, встречному иску <ФИО> о признании права собственности на самовольную постройку.

72RS0028-01-2023-000662-82

<данные изъяты>

№ 2-585/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 11 сентября 2023 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего - судьи Ахмедшиной А.Н.,

при секретарях – Капинос Н.О., Газизулаевой Г.Н.,

с участием прокурора – Набок А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-585/2023 по иску Администрации города Ялуторовска Тюменской области к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, понуждении осуществить его снос, освобождении жилого помещения, встречному иску ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку.

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ялуторовска Тюменской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, понуждении осуществить его снос, освобождении жилого помещения в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> находящемся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в течение двенадцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда (с учетом уточнения исковых требований (т.1 л.д. 4-7, 128-129).

Требования мотивированы тем, что ответчиком в 2022 году было завершено строительство объекта капитального строительства (далее – ОКС), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> (кадастровый номер №) на земельном участке, имеющем адрес: Российская Федерация, <адрес> (кадастровый номер №). Указанный земельный участок был образован в январе 2022 года в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № на два самостоятельных земельных участка (в том числе земельный участок с кадастровым номером №, на котором в настоящее время расположен вышеуказанный объект капитального строительства). Первоначальный земельный участок с кадастровым номером № принадлежал ФИО1, который после его раздела, 08.02.2022 обратился в Администрацию города Ялуторовска с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ему было сообщено о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на вышеуказанном земельном участке, поскольку данный земельный участок располагается в границах охранной зоны объекта культурного наследия федерального значения «Здание школы для девочек, открытой по инициативе декабристов в 1846 г., устав которой был составлен ФИО2 и где преподавал ФИО3», утвержденных постановлением Правительства Тюменской области от 13.05.2013 № 155-п «Об утверждении границ территории, зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» (уведомление от 09.02.2022 № 4). Земельный участок ответчика, на котором возведен ОКС полностью расположен в охранной зоне объекта культурного наследия федерального значения, сведения о которой внесены в ЕГРН 02.10.2014 на основании Постановления Правительства Тюменской области от 13.05.2013 № 155-п. Согласно подп. «а» подп. 1.1 п. 1 приложения № 3 к Постановлению Правительства Тюменской области от 13.05.2013 № 155-п, в границах вышеуказанной охранной зоны запрещается проектирование и проведение строительных работ, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия.

Истец, основываясь на положениях ст. 222 ГК РФ указывает, что вышеуказанный объект капитального строительства, является самовольной постройкой. Ответчик знал о том, что ОКС находится в охранной зоне объекта культурного наследия федерального значения, что подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 20.01.2022 возбужденному в его отношении должностным лицом Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области.

В силу ч. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки. Границы охранной зоны объекта культурного наследия федерального значения, в которой находится вышеуказанная самовольная постройка, изменений не претерпели, устранить допущенные нарушения закона возможно лишь путем сноса этой постройки.

Ответчик ФИО1 не согласившись с заявленными требованиями обратился в суд со встречным иском, просил признать право собственности на ОКС с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> находящемся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Встречные требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, который впоследствии разделен на два самостоятельных земельных участка (в том числе земельный участок с кадастровым номером №, на котором в настоящее время расположен вышеуказанный объект капитального строительства). В 2020 году было начато строительство ОКС, в 2022 году – завершено, объект соответствует всем нормам прав третьих лиц не нарушает. Считает, что само по себе отсутствие разрешения на строительство не может являться основанием для отказа в признании права собственности на ОКС. Ссылается так же на заключение эксперта №015/2022 от 01.03.2022, в соответствии с выводами которого: в результате произведенного строительства ОКС внешний вид окружающей территории стал лучше и безопаснее по причине снижения риска близости ветхих жилых деревянных построек. Указывает, что строительство велось на земельном участке, с разрешенным использованием: «для индивидуального жилищного строительства», строительство начато до 01.01.2025 выдача разрешения на строительство не требуется.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Ялуторовска Тюменской области ФИО4 исковые требования поддержал, встречный иск считал не подлежащим удовлетворению.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 166-169 т.1) поддержала встречные исковые требования, первоначальный иск не признала.

Представитель третьего лица Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д. 2-8 т.2) требования Администрации г. Ялуторовска Тюменской области считала обоснованными, встречный иск – не подлежащий удовлетворению.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурор Набок А.В. в заключении указала на то, что требования Администрации г.Ялуторовска Тюменской области подлежат удовлетворению, встречный иск – не обоснован.

Суд, рассмотрев исковое заявление и встречное исковое заявление, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований Администрации г. Ялуторовска Тюменской области, встречный считает подлежащим удовлетворению.

Разрешая заявленные по настоящему делу требования, суд руководствуется следующим:

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами дела, что на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 03.02.2017 ФИО1 принадлежал жилой дом, общей площадью 38,9 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 1644 кв.м., по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 21.02.2017 (л.д. 12-17, 114-116 т.1), в последующем указанных выше земельный участок был разделен на два самостоятельных земельных участка, в том числе земельный участок с кадастровым номером №, площадью 989 +/- 11 кв.м., с адресным описанием: Российская Федерация, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН, право собственности зарегистрировано 31.01.2022 (л.д. 121-123 т.1).

В свою очередь, ФИО7 приобрел земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество, №2236-3 от 10.05.2016, заключенным с Администрацией г. Ялуторовска Тюменский области, согласно договору (п.1.2.) на земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 38,9 кв.м., принадлежащий покупателю; п.1.2. определены категория земельного участка – земли населённых пунктов, разрешенное использование - малоэтажная жилая застройка (л.д. 174 т.1).

Жилой дом, общей площадью 38,9 кв.м., был демонтирован ФИО1, сведения о нем исключены из ЕГРН.

На данном земельном участке (с кадастровым номером №) расположен спорный объект капитального строительства (год постройки 2022), площадью 217,6 кв.м., наименование – жилое, этажей - 2 (в том числе подземных – 1) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый номер №, право собственности за ФИО1 зарегистрировано 06.12.2022 (л.д. 119-120).

Названный земельный участок был образован в январе 2022 года в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № на два самостоятельных земельных участка (в том числе земельный участок с кадастровым номером №, на котором в настоящее время расположен вышеуказанный объект капитального строительства).

08.02.2022 ФИО1 обратился в Администрацию г. Ялуторовска с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 19т.1), ответным уведомлением Администрации г. Ялуторовска от 09.02.2022 № 4 ФИО1 было сообщено о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на вышеуказанном земельном участке, поскольку данный земельный участок располагается в границах охранной зоны объекта культурного наследия федерального значения «Здание школы для девочек, открытой по инициативе декабристов в 1846 г., устав которой был составлен ФИО2 и где преподавал ФИО3», утвержденных постановлением Правительства Тюменской области от 13.05.2013 № 155-п «Об утверждении границ территории, зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» (далее - Постановление № 155-п) (л.д.21).

Из выписок из ЕГРН на земельные участки, как первоначального (л.д. 12-15 т.1), так и образованных в порядке раздела земельного участка, сообщений Филиала ППК «Роскадастр» по Тюменской области следует, что земельные участки полностью расположены в охранной зоне объекта культурного наследия федерального значения «Здание школы для девочек, открытой по инициативе декабристов в 1846 г., устав которой был составлен ФИО2 и где преподавал ФИО3», утвержденных постановлением Правительства Тюменской области от 13.05.2013 № 155-п «Об утверждении границ территории, зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» (л.д. 12-17, 22-46 т.1).

В отношении ФИО1 20.01.2022 должностным лицом Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связи с тем, что он начал строительные работы по возведению жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> расположенном в границах охранной зоны объекта культурного наследия федерального значения «Здание школы для девочек, открытой по инициативе декабристов в 1846 г., устав которой был составлен ФИО2 и где преподавал ФИО3», <адрес> (л.д. 60-62 т.1). Дело об административном правонарушении неоднократно рассматривалось различными судебными инстанциями (решение по делу об административном правонарушении судьи Тюменского областного суда от 25.04.2022 (дело № 12-136/2022), решение по делу об административном правонарушении судьи Тюменского областного суда от 02.11.2022 (дело № 12-274/2022), решение по делу об административном правонарушении судьи Тюменского областного суда от 01.02.2023 (дело № 12-8/2023), постановлением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.09.2022 по делу № 16-4879/2022, постановление судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.03.2023 по делу № 16-646/2023), производство по делу об административном правонарушении прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ) (л.д. 48-64 т.1).

Материалы дела содержат выкопировки из плана города Ялуторовска и с публичной кадастровой карты, из которых видно, что спорные участки находятся в границах охранной зоны (л.д. 184-186 т.1).

Председателем Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области ФИО1 выдано предписание № 17 об устранении нарушений требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия от 09.12.2021, согласно которому предписано принять меры по устранению нарушений обязательных требований в части соблюдения требований к осуществлению деятельности в границах охранной зоны: остановить производство работ на земельном участке в день получения предписания, уведомить комитет об исполнении предписания в течение суток с момента остановки производства работ (л.д. 209-212 т.1).

ФИО1 в обоснование заявленных встречных исковых требований представлено заключение эксперта №015/2022 от 01.03.2022 по результатам историко-культурного наследия (ООО Межрегиональный многопрофильный центр экспертиз»), экспертом, имеющим высшее образование по специальности «Искусствоведение» (МГУ им. Ленина, исторический факультет, отделение истории искусства), с ученой степенью кандидата искусствоведения, Члена союза художников России, сделаны выводы, что по результатам проведенного исследования взаимного расположения объектов исследования, сравнения объемно-планировочной композиции, материалов строительства, этажности и анализа существующей жилой застройки исследуемый ОКС, находящийся в охранной зоне, не нарушает целостность историко-градостроительной среды объекта культурного наследия; в результате произведенного строительства ОКС, внешний вид окружающей территории вблизи объекта культурного наследия «Здание школы для девочек…» стал лучше и безопаснее по причине снижения риска близости ветхих жилых деревянных построек (л.д. 222-233 т.1).

ФИО1 также представлено Заключение эксперта № RU-00190/1 комплексной строительно-технической экспертизы жилого дома по адресу: <адрес>. По результатам экспертизы сделаны следующие выводы: ОКС соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам; в существующем виде жилой дом успешно эксплуатируется в соответствии с его назначением, выполненные строительно-монтажные работы в жилом доме соответствуют качеству и требованиям нормативной документации, не представляет угрозу жизни и здоровья третьим лицам.

Обосновывая заявленные требования о сносе самовольной постройки, Администрация г. Ялуторовска Тюменской области ссылалось на строительство ОКС в границах охранной зоны объекта культурного наследия федерального значения «Здание школы для девочек, открытой по инициативе декабристов в 1846 г., устав которой был составлен ФИО2 и где преподавал ФИО3», утвержденных Постановлением № 155-п.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 56, п. 1 ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в отношении земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий (в том числе в зонах охраны объектов культурного наследия) могут устанавливаться ограничения их использования.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона объекта культурного наследия, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. В ч. 2 ст. 34 названного Федерального закона законодатель определяет охранную зону объекта культурного наследия как территорию, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель и земельных участков, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Земли историко-культурного назначения используются в строгом соответствии с их целевым назначением. Не допускаются изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность. Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством. В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия (пункты 2 - 4 статьи 99 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом, согласно ч. 24 ст. 106 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Указанным выше Постановлением № 155-п утверждены границы территории объекта культурного наследия, установлен запрет на работы, не связанные с сохранением объекта культурного наследия и его территории, определен режим использования земель и градостроительные регламенты в границах охранной зоны, согласно которым основные виды разрешенного использования земельных участков, входящих в зону: объекты торгового назначения; объекты жилого назначения; объекты здравоохранения; объекты административно-делового назначения; объекты культурно-досугового назначения; объекты социально-бытового назначения; минимальная площадь земельного участка - в соответствии с утверждёнными правилами землепользования и застройки; максимальная площадь земельного участка - в соответствии с утверждёнными правилами землепользования и застройки; минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м; максимальный процент застройки 25%; максимальная высота застройки (объектов капитального строительства) в границах зоны - высота до конька скатной кровли - до 11 м; этажность - до 2 этажей; конструкция, материал кровли - скатная чердачная кровля, кровельная сталь, металлочерепица, асбестоцементная кровля; материал строительства и отделки фасадов - красный глиняный кирпич, лицевой керамический кирпич, отделка штукатуркой, окраска фасадными красками, брус.

Согласно п. 1.2. Приложения № 3 к Постановлению № 155-п в границах охранной зоны разрешается в том числе капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства и их частей, с ограничениями, касающимися их размеров, пропорций, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм.

Таким образом, установление охранной зоны объекта культурного наследия «Школа для девочек…» не исключает строительство ОКС при условии соблюдения его определённым требованиям, в том числе и соответствующим для данной охранной зоны градостроительным регламентам.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 данного постановления).

Аналогичная позиция следует и из разъяснений, данных в п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года, согласно которых отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

В целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве объекта индивидуального жилищного строительства (часть 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если размещение указанного в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, застройщику направляется уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Из п.п. 2 ч.33 ст. 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что в границах зон с особыми условиями использования территорий, установленных, в том числе в силу закона, до 1 января 2025 года (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, указанных в части 27 настоящей статьи), независимо от ограничений использования земельных участков, установленных в границах таких зон, допускаются: использование земельных участков для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании разрешений на строительство, выданных до 1 января 2025 года, или в случае начала строительства, реконструкции объектов капитального строительства до 1 января 2025 года, если для строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства не требуется выдача разрешений на строительство.

Судом установлено, что спорный ОКС возведен ФИО1 в 2022 году на принадлежащем ему земельном участке с видом разрешенного строительства – для индивидуального жилищного строительства, при этом градостроительные регламент охранной зоны допускает такое использование земельного участка, входящего в границу зоны, разрешение на строительство данного ОКС в силу указанных выше положений Закона № 342 не требуется, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что выбор способа защиты гражданских прав, перечисленных в ст. 12 ГК РФ, принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.

Вместе с тем защита гражданских прав должна осуществляться добросовестно и разумно, а избранный способ защиты прав должен быть соразмерным нарушению, направленным на восстановление нарушенного права, обеспечивающим баланс прав и законных интересов сторон и не свидетельствовать о злоупотреблении правом (ст. 10 ГК РФ).

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов, заявленные Администрацией г. Ялуторовска Тюменской области требования о сносе ОКС таким критериям не соответствуют.

Оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями ст.ст. 10, 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.99, 106 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 51.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, признав за ним право собственности на объект капитального строительства с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Требования Администрации города Ялуторовска Тюменской области к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, понуждении осуществить его снос, освобождении жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации города Ялуторовска Тюменской области к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, понуждении осуществить его снос, освобождении жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) право собственности на объект капитального строительства с кадастровым номером <адрес>, по адресу: Тюменская область, городской округ <адрес> расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 18 сентября 2023 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>