УИД: 50RS0004-01-2025-001625-17

№2-1182/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волоколамск 19 сентября 2025 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

При секретаре судебного заседания Васильевой В.А.

представителя истца по доверенности Поляковой А.Н., представителя ответчика по доверенности ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», ГУФСИН Р. по <адрес>, Ф.Р. о взыскании денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, расходов на лечение, транспортных расходов, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

Установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», ГУФСИН Р. по <адрес>, Ф.Р. с учетом уточненных требований просит взыскать с ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН Р. по <адрес> денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за период 2021-2024 года (расчет л.д. 16) в размере <данные изъяты>., проценты (денежную компенсацию) от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., стоимость проезда к месту лечения и обратно в размере в размере <данные изъяты> коп., денежную компенсацию от невыплаченных в срок сумм денежного довольствия, причитающихся при увольнении, за каждый день задержки в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., взыскать с ГУФСИН Р. по <адрес> в лице Ф.Р. стоимость медицинских обследований и консультаций врачей-специалистов в размере <данные изъяты>

В обоснование требований указал, что истец проходил службу в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН Р. по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последняя замещаемая должность в учреждении заместитель начальника отдела. Приказом начальника ГУФСИН Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс он был уволен в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в уголовно-исполнительной системе ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ до дня увольнения он был освобожден от исполнения служебных обязанностей в связи с заболеванием, проводились регулярные медицинские обследования, госпитализации, по результатам которых истцу был поставлен диагноз: злокачественное новообразование головного мозга, выходящее за пределы одной и более локализаций, в связи, с чем на основании свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФИО1 Р., ему была установлена категория годности к службе «Д» - не годен к службе в уголовно-исполнительной системе. ДД.ММ.ГГГГ установлена I группа инвалидности. Замещаемая им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность заместителя начальника отдела предполагала пятидневную служебную неделю, что установлено, в том числе и правилами внутреннего служебного распорядка учреждения. В период прохождения службы истец неоднократно привлекался к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. Указанные привлечения отражены в табелях учета использования рабочего времени. Со дня обращения в медицинскую организацию в связи с внезапно возникшим ухудшением самочувствия (ДД.ММ.ГГГГ) вплоть до дня увольнения он был освобожден от исполнения служебных обязанностей в связи с нетрудоспособностью. Таким образом, воспользоваться правом на дополнительное время отдыха не смог. Денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни ему выплачена не была. Согласно табелям учета использования рабочего времени общее количестве часов работы в выходные и праздничные дни, подлежащих оплате, составляет 643 часа. В период нахождения на лечении с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по указаниям лечащих врачей были проведены следующие необходимые медицинские обследования и консультации врачей-специалистов: ДД.ММ.ГГГГ - забор крови - D-димер, система гемостаза (скрининг), группа крови + Rh-фактор, гликозилированный гемоглобин, общий анализ крови + СОЭ слейкоцитарной формулой, альбумин, щелочная фосфатаза, гамма- глутаминтрансфераза, серологическая диагностика для госпитализации, биохимическое обследование; общий анализ мочи (общая сумма <данные изъяты>.); ДД.ММ.ГГГГ - молекулярно-генетическое исследование (общая сумма <данные изъяты>.); ДД.ММ.ГГГГ прием (осмотр, консультация) врача-нейрохирурга; прием врача- нейрохирурга с привлечением врачей-специалистов (общая сумма <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ - МРТ головного мозга с процедурой контрастирования (общая сумма <данные изъяты>.); ДД.ММ.ГГГГ МРТ головного мозга с процедурой контрастирования (общая сумма <данные изъяты>.); ДД.ММ.ГГГГ гола- забор крови - клинический анализ крови с лейкоцитарной формулой ), общий белок, альбумин, AЛT+ACT+билирубин общий, билирубин (общий, непрямой), глюкоза, холестерин общий, мочевина, креатинин, калий натрий/хлор, кальций общий, амилаза, коагулограмма (скрининг), атннинговое обследование для госпитализации, группа крови, резус- принадлежность; общий анализ мочи с микроскопией (общая сумма <данные изъяты>.). Общая стоимость данных медицинских услуг, назначенных лечащими врачами, составляет <данные изъяты>. Вышеперечисленные медицинские обследования и консультации были проведены исключительно по наставлениям лечащих врачей. В период лечения с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ им были понесены транспортные расходы на проезд к медицинским организациям и обратно на общественном транспорте в сумме <данные изъяты>.. На компенсацию расходов на платные медицинские услуги, расходов на проезд на транспорте был направлен рапорт на официальную электронную почту ГУ Ф.Р. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ ФКУ СИЗО-2 ГУ Ф.Р. во <адрес> (№/ТО/43/16-1811 от ДД.ММ.ГГГГ), которым ему было отказано в возмещении понесенных расходов на медицинскую помощь. Также в период лечения на дневном стационаре ФГАУ «НМИЦ нейрохирургии им. ФИО5 Бурденко» Минздрава Р. по направлению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для прибытия на процедуры и иные лечебные мероприятия он пользовался личным транспортом в следующие дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики средняя потребительская на автомобильный бензин по Российской Федерации составляет: в августе 2024 года -<данные изъяты>.; в сентябре 2024 года - <данные изъяты>.; в октябре 2024 года – <данные изъяты>. (в расчет берется средняя потребительская цена на автомобильный Российской Федерации в месяце, предшествовавшем месяцу, в осуществлялся проезд). Расстояние от Волоколамска до ФГАУ «НМИЦ нейрохирургии им ФИО6» по кратчайшему маршруту, рассчитанному с использованием навигационной системы в сети Интернет, составляет <данные изъяты>. Исходя из расчета оплаты стоимости 9 литров автомобильного бензина на 100 километров пробега следует, что на 118 км приходится 10,62 л автомобильного бензина. <данные изъяты>. = <данные изъяты> руб. - стоимость автомобильного бензина для личном транспорте в одну сторону в сентябре 2024 года (при проезде туда -обратно <данные изъяты>.) <данные изъяты>. - стоимость автомобильного бензина для личном транспорте в одну сторону в октябре 2024 года (при проезде туда - обратно <данные изъяты> <данные изъяты>. - стоимость автомобильного бензина для личном транспорте в одну сторону в ноябре 2024 года (при проезде туда - обратно <данные изъяты> В сентябре 2024 года личный транспорт для проезда туда- обратно использовался 2 раза (<данные изъяты> В октябре 2024 года личный транспорт для проезда туда использовался 17раз (01.10., 02.10., 03.10., 04.10., 08.10., 09.10., 10.10., 16.10_ 18.10., 21.10., 22.10., 23.10., 24.10., 29.10., 30.10., 31.10.): <данные изъяты>. В ноябре 2024 года личный транспорт для проезда туда-обратно использовался 5 раз (01.11., 04.11., 05.11., 06.11., 07.11.): 1 <данные изъяты>. Таким образом, общая сумма денежных средств, используемых на проезд личным транспортом, подлежащая оплате, составляет <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в бухгалтерии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН Р. по <адрес> им получена часть денежного довольствия, причитающегося увольнении, в размере <данные изъяты>. наличным расчетом. Остальная сумма в размере <данные изъяты> ему была выплачена после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после увольнения. Срок выплат при увольнении был нарушен.

В судебном заседании истец ФИО3 и представитель истца адвокат Полякова А.Н. требования уточненные требования подтвердили.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН Р. по <адрес> и ГУФСИН Р. по <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просит в удовлетворении исковых требований истцу просит отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что ФИО3 выполнял служебные обязанности на основании пятидневной рабочей недели. В соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» сотрудникам исполняющим обязанности по графику пятидневной служебной недели за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и не рабочие праздничные дни. Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с руководителем. Невозможность предоставления отгулов до ДД.ММ.ГГГГ ничем не подтверждается. Рапортов о предоставлении отгулов ФИО3 подано не было. Также считает, что срок обращения за выплатами за работу в выходные и праздничные дни истцом пропущен. Сотрудники ФКУ СИЗО-2 ГУ Ф.Р. по <адрес> закреплены за Медико- санитарной частью МВД Р. по <адрес>. Вся медицинская помощь оказывается бесплатно. Сотрудникам уголовно-исполнительной системы предоставляется медицинская помощь за счет федерального бюджета, выделяемых Ф.Р.. При невозможности оказания специализированных услуг в медико-санитарной части МВД Р. по <адрес>, заключается договор с гарантийным письмом, по которому Ф.Р. производит выплаты. ФИО3 данный договор с медицинскими организациями не заключал. В связи, с чем ФИО3 направлен ответ с отказом. При проведении расчета при увольнении произошла техническая ошибка, по которой денежные средства ушли по реестру к другому сотруднику, сразу после доведения лимитов, средства ФИО3 были перечислены. Доказательств истца по факту получения морального вреда не представлено.

Представитель ответчика Ф.Р. по доверенности ФИО9 в судебном заседании иск не признал, просит в удовлетворении иска отказать полностью, применить последствия нарушения пропущенного срока, предусмотренного статьей 392 ТК РФ. В возражениях также указал, что в соответствии с приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прохождения службы в уголовно - исполнительной системе Российской Федерации», сотрудникам исполняющим обязанности по графику пятидневной служебной недели за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и не рабочие праздничные дни. ФИО3 с 2016 года выполнял служебные обязанности на основании пятидневной рабочей недели. Специальным законодательным регулированием предусмотрена компенсация исключительно в виде дополнительного времени отдыха для сотрудников, исполняющих обязанности по графику пятидневной служебной недели за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. Компенсация в виде денежных средств не предусмотрена. Кроме того, указанная компенсация не отнесена к денежному довольствию сотрудников УИС. Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется, ввиду исполнения обязанностей по должности, по которой установлен ненормированный служебный день. Рапорты о необходимости предоставить дополнительное время отдыха или дополнительные дни отдыха от ФИО3 не поступали. При этом должность, замещаемая истцом во время службы в УИС, предусматривала ненормированный служебный день. В связи, с чем правовые основания для выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни отсутствуют. Требование о взыскании процентов от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни является производным от требования о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни и не подлежит удовлетворению. В части, касающейся требований о компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно, а также компенсации за оказание медицинских услуг следует отметить, что согласно положениям статьи 11 Федерального закона № 197ФЗ сотрудник имеет право, в том числе на охрану здоровья и медицинское обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Правилами медицинского обеспечения сотрудников, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № медицинская помощь оказывается бесплатно. ФИО3 проигнорировал законодательно установленный порядок возмещения сотрудникам УИС расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, ввиду чего правовые основания для удовлетворения заявленных требований в этой части отсутствуют. Истец по своей воле реализовал свое право на медицинскую помощь посредством платных медицинских услуг, и не представил соответствующих доказательств, подтверждающих невозможность оказания медицинских услуг в учреждениях государственной (муниципальной) систем здравоохранения, с которыми у ГУФСИН Р. по <адрес> имеются договорные отношения по оказанию медицинской помощи сотрудникам. На момент обращения с заявлением о взыскании расходов на проезд ФИО3 не являлся сотрудником УИС, а также не представил предусмотренный пакет документов. Объективных доказательств, однозначно свидетельствующих об использовании личного автотранспорта в целях поездки к месту лечения, со стороны истца в материалы дела не представлено. Истец лишь формально ограничился приведенным расчетом, изложенным в уточнении исковых требований. Документы, отражающие фиксацию данных километража определенного автотранспортного средства в конкретные даты и в конкретное место, указанное в уточненном исковом заявлении, не представлены, копии чеков, подтверждающих понесенные расходы на бензин участников судебного процесса не представлены. Несвоевременное произведение выплат при увольнении обусловлено программной ошибкой, по независящим от ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН Р. по <адрес> обстоятельствам. Вследствие указанной ошибки денежные средства, которые полагались ФИО3, поступили к другому сотруднику. Требования о компенсации морального вреда сформированы абстрактно, не изложено какие именно нравственные или физические страдания истец испытывал в с чем они связаны. Также полагает, что истцом пропущен процессуальный срок, предусмотренный для требований о взыскании компенсации за работу в выходные в выходные и нерабочие праздничные дни, а также оказания медицинской помощи (обследований и консультаций врачей) и транспортных расходов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Медико-санитарная часть МВД Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО12 представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением регулируются специальными нормативными актами, в том числе, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы специальными нормативными актами.

В соответствии с положениями части 1 статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

Согласно части 2 статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в уголовно-исполнительной системе, утверждаемым федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 6 статьи 60 настоящего Федерального закона (часть 5 ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно части 6 статьи 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ сотрудникам устанавливается дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней, который предоставляется в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно части 1 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.

Судом установлено, что ФИО3 проходил службу в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН Р. по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника отдела охраны.

Приказом начальника ГУФСИН Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО3 был уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по п.1 ч.3 ст.84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ха 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в уголовно-исполнительной системе ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка учреждения ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН Р. по <адрес>, утвержденным приказом начальника № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в должности заместителя начальника отдела, установлена пятидневная служебная (рабочая) неделя.

В период прохождения служб, на основании приказов начальника ФКУ СИЗо-2 УФСИН Р. по <адрес> ФИО3 привлекался к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в 2021 году количество 33, в 2022 году количество часов 299, в 2023 году количество часов 238, в 2024 году (последний раз ДД.ММ.ГГГГ) количество часов 73, что подтверждается табелями учета использования рабочего времени, не оспаривалось ответчиками.

Приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" утвержден Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 11).

В соответствии с пунктом 5 Приложения 11 Приказа Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.

Сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона N 197-ФЗ (пункт 7).

Таким образом, для сотрудников УФСИН с ненормированным рабочим днем время, отработанное за пределами нормальной продолжительности рабочего дня, не считается сверхурочной работой, гарантии, предусмотренные законом для работников, работающих сверхурочно, на них не распространяются. За работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, часы работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени отдельно не оплачиваются.

Поскольку ФИО3 являлся сотрудником, замещающим должность, для которой установлен ненормированный служебный день в соответствии с частью 5 статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", за который предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, часы работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени отдельно не оплачиваются, истец правом на дополнительный отпуск воспользовался, в связи, с чем оснований для взыскания денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за период 2021-2024 года в размере 208 460 руб. 60 коп. не имеется.

Ответчиками также заявлено о пропуске срока обращения в суд.

В силу ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обраться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии с п. 4 ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", сотрудник, ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал о нарушенном праве.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой данной статьи, они могут быть восстановлены судом (часть пятая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд пришел выводу, что истцом пропущен срок обращения в суд с настоящими требованиями, поскольку ФИО3 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ то есть с пропуском трехмесячного срока обращения в суд за разрешением служебного спора, установленного частью 4 статьи 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". Доказательств уважительности причин пропуска данного срока и доказательства, подтверждающие наличие таких причин, не представлены.

Требование о взыскании процентов от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 56 854,15 руб. является производным от требования о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни и не подлежит удовлетворению, поскольку отсутствуют правовые основания для удовлетворения основного требования.

Истец просит расходы на понесенные платные медицинские услуги, в размере 66910 руб., ссылаясь на то, что медицинские обследования и консультации были проведены по наставлениям лечащих врачей. В период нахождения на лечении с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по указаниям лечащих врачей были проведены следующие необходимые медицинские обследования и консультации врачей-специалистов: ДД.ММ.ГГГГ- забор крови - D-димер, система гемостаза (скрининг), группа крови + Rh-фактор, гликозилированный гемоглобин, общий анализ крови + СОЭ слейкоцитарной формулой, альбумин, щелочная фосфатаза, гамма- глутаминтрансфераза, серологическая диагностика для госпитализации, биохимическое обследование (стандартное); общий анализ мочи (общая сумма - 810 руб.); - ДД.ММ.ГГГГ молекулярно-генетическое исследование IDH1, IDH2, lpl9q (общая сумма 24 000 руб.); ДД.ММ.ГГГГ прием (осмотр, консультация) врача-нейрохирурга; прием врача-нейрохирурга с привлечением врачей-специалистов консилуим (общая сумма 14000 руб.); ДД.ММ.ГГГГ МРТ головного мозга с процедурой контрастирования (общая сумма 10 300 руб.); ДД.ММ.ГГГГ МРТ головного мозга с процедурой контрастирования (общая сумма 10 500 руб.); ДД.ММ.ГГГГ забор крови - клинический анализ крови с лейкоцитарной формулой ), общий белок, альбумин, AЛT+ACT+билирубин общий, билирубин (общий, непрямой), глюкоза, холестерин общий, мочевина, креатинин, калий натрий/хлор, кальций общий, амилаза, коагулограмма (скрининг), атннинговое обследование для госпитализации, группа крови, резус-принадлежность; общий анализ мочи с микроскопией (общая сумма 3 330 руб.).

На компенсацию данных расходов в общей сумме 66940 руб., а также расходов на проезд к месту лечения в общей сумме 18579 руб., ФИО3 были направлены по электронной почте рапорты (л.д. 29,30) на имя начальника ГУФСИН Р. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на который получен ДД.ММ.ГГГГ ответ ФКУ СИЗО-2 ГУ Ф.Р. в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44), из которого следует, что возмещение расходов, связанных с медицинским обеспечением сотрудника, возмещаются медицинскими организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. За период несения службы в Учреждении рапортов о возмещении понесенных расходов с приложенными документами на имя руководителя СИЗО-2 не поступало, стоимость проезда компенсируется действующим сотрудникам.

В силу п. 18 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ и ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудники имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в медицинских организациях уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Правила медицинского обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации и федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, отдельных категорий граждан Российской Федерации, уволенных со службы в указанных учреждениях и органах, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 1 Правил бесплатная медицинская помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), оказывается и бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачом (фельдшером), и медицинскими изделиями осуществляется: а) в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - медицинские организации федеральных органов исполнительной власти) в отношении соответственно следующих лиц: сотрудники, имеющие специальные звания (далее - сотрудники), проходящие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации и федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы; б) в медицинских организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении прикрепленных для медицинского обеспечения к медицинским организациям Министерства внутренних дел Российской Федерации (в случае отсутствия медицинских организаций уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий либо отсутствия в таких медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования) следующих лиц: сотрудники, проходящие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.

Согласно пункту 2 Правил прикрепление сотрудников, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 1 Правил, для медицинского обеспечения к медицинским организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых сотрудники проходят службу, производится на основании списков, составляемых соответственно кадровыми подразделениями учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы. Прикрепление граждан Российской Федерации, указанных в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 Правил, к медицинским организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых они проходили службу, производится по направлению соответствующих пенсионных органов (подразделений) Федеральной службы исполнения наказаний, а также кадровыми подразделениями таможенных органов Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил установлено, что при отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудников медицинских организаций федеральных органов исполнительной власти или медицинских организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации либо при отсутствии в них соответствующих отделений или специального медицинского оборудования медицинское обеспечение сотрудников осуществляется в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения с возмещением в соответствии с законодательством Российской Федерации расходов на оказание медицинской помощи этим медицинским организациям соответствующими федеральными органами исполнительной власти, в которых сотрудники проходят службу.

При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 911 утверждены Правила возмещения медицинским организациям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов, в том числе на оказание медицинской помощи сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, пунктом 2 которых предусмотрено, что договор об оказании медицинской помощи заключается территориальным органом федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа) и организацией здравоохранения.

Согласно пункту 3 Правил, организация здравоохранения в течение 5 суток после завершения лечения в стационарных или амбулаторных условиях либо обследования (освидетельствования) военнослужащего оформляет выписку из медицинской карты стационарного больного (медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях) счет-фактуру за оказанную медицинскую помощь, а также дополнительные сведения об оказанной медицинской помощи и направляет их в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), с которым заключен договор об оказании медицинской помощи, с указанием банковских реквизитов этой организации и его почтового адреса.

Согласно п. п. 5, 6 Правил возмещения расходов при оказании медицинской помощи военнослужащим или сотрудникам по неотложным показаниям учреждением здравоохранения, не заключившим договор об оказании медицинской помощи с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, оформляются договор, счет-фактура и другие документы, которые и направляются для подписания и оплаты в указанный территориальный орган федерального органа исполнительной власти. Учреждение здравоохранения представляет счет-фактуру и другие документы для оплаты медицинской помощи, оказанной по неотложным показаниям военнослужащему или сотруднику, находящемуся вне постоянного места жительства в связи с отпуском, командировкой и в иных случаях, после завершения его лечения в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, с которым заключен договор об оказании медицинской помощи.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, с которым заключен договор об оказании медицинской помощи, осуществляет проверку счетов-фактур, сведений об оказанной военнослужащим и сотрудникам медицинской помощи, обоснованности приема их на лечение (обследование, освидетельствование), качества и продолжительности их лечения (обследования, освидетельствования). Взаиморасчеты за дорогостоящие (высокотехнологичные) виды медицинской помощи, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения, и оказываемые военнослужащим и сотрудникам в специализированных медицинских учреждениях здравоохранения федерального подчинения, между федеральными органами исполнительной власти и указанными учреждениями здравоохранения не производятся (п. п. 7, 8 Правил возмещения расходов).

Как следует из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1871-О, положения пункта 5 Правил определяют порядок взаимодействия медицинских организаций и соответствующих федеральных органов исполнительной власти в целях финансирования медицинской помощи, оказанной соответствующим категориям граждан по неотложным показаниям, обеспечивая тем самым реализацию прав этих лиц.

Сотрудники ФКУ СИЗО-2 ГУ Ф.Р. по <адрес> прикреплены к ФИО1 «МСЧ МВД Р. по <адрес>». При невозможности оказания специализированных услуг в Медико-санитарной части МВД Р. по <адрес>, заключается договор с гарантийным письмом, по которому Ф.Р. производит выплаты. Из ответа ФИО1 «МСЧ МВД Р. по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению услуг следует, что исследования на магнитно-резонансном томографе (МРТ) 1,5 Тесла, а также прием (осмотр, консультации) врача нейрохирурга с привлечением специалистов проводится в ФИО1 «МСЧ МВД Р. по <адрес>, молекулярно-генетические исследования проводятся в специализированных муниципальных и частных медико-генетических центрах по назначению лечащего врача.

Доказательств обращения истца в Медико-санитарной части МВД Р. по <адрес> для получения направления при наличии медицинских показаний для получения той или иной медицинской помощи и отказе в предоставлении не представлено.

С учетом изложенного, поскольку самостоятельное заключение истцом договора на оказание платных медицинских услуг было произведено в нарушение установленного вышеназванными Правилами порядка, оснований для возмещения расходов по оплате этих услуг в сумме 66910 руб. не имеется.

Требования о взыскании транспортных расходов на проезд к медицинским организациям и обратно в период лечения с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ к месту лечения и обратно в размере 48 522 руб. 40 коп. суд считает подлежащими удовлетворению частично.

Исходя из положений части 5 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудникам оплачивается в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом: к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации) (п. 1).

Приказом Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок возмещения (оплаты) расходов, связанных с проездом и перевозкой личного имущества, военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС Р., сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации (возмещения) расходов, связанных с оплатой проезда, членам семьи и родителям погибшего (умершего) военнослужащего спасательного воинского формирования МЧС Р., сотрудника федеральной противопожарной службы (далее - Порядок):

к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо на медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации);

к месту долечивания (реабилитации) в медицинской организации (санаторно-курортной организации) федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет медицинское обслуживание сотрудников, и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации);

к месту проведения медико-психологической реабилитации и обратно.

Согласно пункту 12 Порядка № оплата проезда личным транспортом осуществляется независимо от вида используемого моторного топлива исходя из расчета оплаты стоимости 9 литров автомобильного бензина на 100 километров пробега по кратчайшему маршруту для личного транспорта, рассчитанному с использованием геоинформационных и навигационных систем, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющих возможность прокладки маршрута на территории Российской Федерации, в соответствии со средней потребительской ценой на автомобильный бензин по Российской Федерации в месяце, предшествовавшем месяцу, в котором осуществлялся проезд, исходя из данных Федеральной службы государственной статистики, размещенных на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gks.ru). Для оплаты расходов, связанных с проездом на личном транспорте, сотрудником дополнительно представляется копия свидетельства о регистрации транспортного средства (паспорта транспортного средства), подтверждающего регистрацию транспортного средства на сотрудника (члена его семьи).

Согласно п 4 Порядка для оплаты расходов, связанных с проездом, сотрудником на имя руководителя (начальника) учреждения, органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации либо уполномоченного им должностного лица подается рапорт с приложением документов, подтверждающих направление и получение сотрудником лечения, медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации), медико-психологической реабилитации, а также фактические расходы, связанные с проездом.

Суд считает подлежащими удовлетворению требования о взыскании транспортных расходов на проезд к месту лечения и обратно на общественном транспорте в размере 18579 руб., поскольку данные расходы подтверждены допустимыми доказательства. Доводы ответчиков об отсутствии основания для взыскания расходов на проезд в связи с тем, что ФИО3 не являлся действующим сотрудником, суд считает необоснованными, поскольку на момент направления рапорта от ДД.ММ.ГГГГ он являлся действующим сотрудником.

Между тем, оснований взыскания расходов на проезд к месту лечения на личном транспорте в размере 29943 руб. 40 коп. суд не находит, поскольку не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о предоставлении документов ответчику в период службы для получения компенсации произведенных расходов для проезда к месту лечения и использовании личного автотранспорта в целях поездки к месту лечения.

Согласно ч.8 ст.92 Законом № 197-ФЗ в последний день службы сотрудника уполномоченный руководитель по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку (при наличии) или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе и осуществить с ним окончательный расчет.

Согласно представленной ответчиком справки, ФИО3 после увольнения были произведены следующие выплаты: компенсация отпуска, материальная помощь 141264 руб. 49 коп. перечислены ДД.ММ.ГГГГ, денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования 26995 руб. перечислена 29.01.20205 года, единовременное пособие при увольнении 111217 руб. перечислена ДД.ММ.ГГГГ, 102736 руб. получены в кассе ДД.ММ.ГГГГ, 72690 руб. перечислены ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Таким образом, обязанность по выплате процентов (денежной компенсации) в силу закона возникает независимо от наличия вины работодателя, а поэтому то обстоятельство, что денежные средства ошибочно были направлены другому работнику, не освобождает ответчика от ответственности по статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Поскольку ответчиком был нарушен срок выплаты истцу причитающихся при увольнении денежных средств, суд приходит к выводу о взыскании денежной компенсации за задержку выплат при увольнении согласно представленному истцом расчету, который является арифметически верным, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3010 руб. 41 коп.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда при выше установленных обстоятельствах, суд приходит к следующему.

В случае причинения неправомерными действиями работодателя морального вреда, работодатель возмещает его в денежной форме. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст. 237 ТК РФ).

Факт нарушения трудовых прав истца нашел свое подтверждение в судебном заседании, что по смыслу ст. 150 ГК РФ, само по себе доказывает факт причинения истцу морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает конкретные обстоятельства дела, объем и характер причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, индивидуальные особенности истца. Учитывая данные обстоятельства в совокупности, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает, что сумма компенсации подлежит определению в размере 5 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» в пользу ФИО3 расходы, понесенные на проезд к месту лечения и обратно в размере 18579 руб., проценты (денежную компенсацию) от невыплаченных в срок сумм денежного довольствия, причитающихся при увольнении в размере 3010 руб. 41 коп., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. В части взыскания расходов на проезд к месту лечения, компенсации морального вреда в большем размере отказать.

В удовлетворении иска ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» о взыскании денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 208460 руб., денежной компенсации за задержку выплаты за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни отказать.

В удовлетворении иска ФИО3 к ГУФСИН Р. по <адрес>, Ф.Р. о взыскании стоимости медицинских обследований в размере 66910 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: подпись Е.Н. Коняхина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья