Решение по делу № 2-25/2025 от 17.01.2025

дело №2-25/2025

УИД 70RS0016-01-2024-000560-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2025 года Каргасокский районный суд Томской области в составе: председательствующего судьи Аникановой Н.С.,

при секретаре Романовой А.Н.,

помощник судьи Хлуднева К.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Каргасок Каргасокского района Томской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанностей включить в страховой стаж, общий стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период предпринимательской деятельности, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, в котором просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить в страховой стаж, общий стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пропорционально сумме уплаченных страховых взносов за 1998 год, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пропорционально сумме уплаченных страховых взносов за 1998 год со дня ее назначения; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена и выплачивается досрочная трудовая пенсия по старости.

Размер трудовой пенсии зависит от среднего заработка, общего трудового стажа, сумм страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области с заявлением о выдаче справки об уплате им как индивидуальным предпринимателем страховых взносов за 1998 год. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ им за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 139 рублей, вместо положенных 302 рублей. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области с заявлением о включении в страховой стаж периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пропорционально уплаченной сумме страховых взносов, перерасчете размера пенсии со дня её назначения.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда был дан ответ о том, что правовых оснований для зачета в стаж указанного периода работы не имеется, поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачены не в полном объеме.

Считает, что ответчик неправомерно исключил часть периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из страхового специального стажа, пересчитал пенсию в сторону уменьшения и отказал в зачете в стаж указанного периода, поскольку в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, в том числе частично. Основания для включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов предпринимательской деятельности частично (пропорционально уплаченным страховым взносам) имеются, поскольку частичная уплата страховых взносов имела место в 1998 году, в периоде осуществления предпринимательской деятельности.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в суд своего представителя не направил.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержав доводы письменного отзыва на исковое заявление, согласно которому спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, поскольку страховые взносы были уплачены не в полном объеме. Доход ФИО2 от предпринимательской деятельности в 1998 году составил 2 561 рубль, следовательно, тариф уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в 1998 году составил 20,6 процента дохода от деятельности. На основании суммарного дохода за 1998 год было начислено к уплате страховых взносов в размере 527,57 рублей, однако фактически уплачено 139 рублей. Включение в страховой стаж периода работы пропорционально сумме уплаченных страховых взносов действующим законодательством не предусмотрено. Спорный период осуществления предпринимательской деятельности не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие непосредственное её осуществление в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Требование истца произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии считает незаконным и необоснованным, поскольку перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, с заявлением о перерасчете пенсии истец не обращался.

Выслушав представителя ответчика, определив в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. (части 1,2 статьи 39)

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивший в силу с 01.01.2015, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 приведенного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, состоял на учете в налоговом органе как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно налоговым декларациям по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, адрес осуществления деятельности: <адрес>. Вид деятельности – пассажирские перевозки до 4-х посадочных мест, что следует из ответа Управления Федеральной налоговой службы по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на регистрационном учете в качестве лица, самостоятельно осуществляющего уплату взносов на обязательное пенсионное страхование, по категории «Индивидуальный предприниматель, не производящий выплаты физическим лицам», что следует из письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен истцу в стаж работы, что подтверждается данными о стаже ФИО2, письмом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии).

Из ответа Управления Пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при определении размера пенсии ФИО2 величина отношения заработков установлена 1,2, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не достигает 20 лет, не подтверждается факт проживания в северных местностях на указанную дату.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по общей системе налогообложения имеются сведения о получении ФИО2 дохода в размере 2 561 рубль, что следует из ответа УФНС России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, справки Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно справке об уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, суммарный доход ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 2561 рубль, сумма взносов, начисленных на обязательное пенсионное страхование за указанный период, составляет 302 рубля, при этом сумма взносов, уплаченных ФИО2 на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 139 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются ответом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, реестром платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым плательщиком ФИО2 в 1998 году уплачены страховые взносы: ДД.ММ.ГГГГ в размере 46 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 46 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области с заявлением, в котором просил включить ему в страховой стаж период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в связи с неучтенным при расчете пенсии страховым стажем пересчитать размер пенсии со дня ее назначения.

Поскольку сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1998 год уплачена ФИО2 не в полном объеме, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ разъяснило истцу о том, что оснований для зачета в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Полагая, что частичная уплата страховых взносов в 1998 году является основанием для включения в страховой стаж, общий стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Вместе с тем, данная позиция истца ошибочна и не соответствует нормам закона, регулирующим спорные правоотношения сторон.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с понятием «Страховой стаж» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие «общий трудовой стаж».

Понятие «Общий трудовой стаж» применяется для определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц и представляет собой суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве. (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»)

После вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (1 января 2002 года), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, общий трудовой стаж стал использоваться в механизме обязательного пенсионного страхования для определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав граждан, приобретенных ими по состоянию на 1 января 2002 года. При этом приобретение права на трудовую пенсию по старости, назначаемую на общих основаниях, федеральный законодатель связал с достижением общеустановленного пенсионного возраста и наличием не общего трудового, а страхового (не менее пяти лет) стажа. Размер трудовой пенсии по старости фактически стал зависеть от суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, а продолжительность страхового стажа до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» не оказывала влияния на размер пенсии (в настоящее время страховой стаж в системе обязательного пенсионного страхования учитывается при определении как права на страховую пенсию, так и ее размера). (Определение Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 № 29-П)

В соответствии со статьей 100 действовавшего до 1 января 2002 года Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.

К застрахованным лицам, то есть лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели), на что указано в п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы. (п.п. 2 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 приведенного Федерального закона)

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона №173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ)

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 4 декабря 2007 года №950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя.

Статья 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 1 января 2002 года) также устанавливала возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» также возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком единого налога, на что указано в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.1998 № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», утратившего силу с 01.01.2023.

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015) к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года подтверждается документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п.п. «б»)

В силу пункта 19 Правил № 1015 периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 года подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно пункту 3 Временной инструкции о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РСФСР от 31.05.1991 № 102, в 1991 году все предприятия, находящиеся на территории РСФСР, вносят в Пенсионный фонд РСФСР взносы в размере 20,6 процента по отношению к начисленной оплате труда; работающие граждане - в размере 1 процента заработка; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, - в размере 5 процентов их дохода.

Все предприятия, а также граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, и лица, нанимающие отдельных граждан по договорам, обязаны зарегистрироваться в качестве плательщиков взносов у уполномоченных Пенсионного фонда РСФСР в городах и районах (п. 4 указанной инструкции).

Аналогичные положения содержатся в постановлении Правления Пенсионного фонда РФ от 11.11.1994 № 258 «Об утверждении Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации» (далее Постановление № 258).

Для индивидуальных предпринимателей на 1997 год установлен тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - в размере 20,6 процента дохода от их деятельности (п. «б» ст. 1 Федерального закона от 05.02.1997 № 26-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год»)

Согласно п. 60 Постановления № 258 граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, уплачивают взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории граждан Законом Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» (15 июля; 15 августа; 15 ноября).

К 15 июля, к 15 августа и к 15 ноября текущего года плательщики взносов вносят по одной трети годовой суммы взносов, исчисленной по доходам за истекший год, а впервые привлекаемые к уплате взносов - по одной трети суммы, исчисленной по предполагаемому доходу за текущий год, а при отсутствии сведений о предполагаемом доходе - по фактическому (п. 62.1 Постановления № 258).

В статье 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 9-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» указано на необходимость сохранить в 1998 году тарифы, порядок, условия уплаты и освобождения от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования, действовавшие в 1997 году, с учетом изменений, предусмотренных статьей 2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после приведенной даты, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой (трудовой пенсии). Периоды индивидуальной предпринимательской деятельности в целях учета при подсчете страхового стажа подтверждаются документами об уплате страховых взносов в полном объеме в Пенсионный фонд, выданными территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Факт работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, определяется в соответствии Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) Каргасокский район Томской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу п. 3 ст. 8 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно п. 4 ст. 22.2 указанного Федерального закона, в случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.

В соответствии с указанными выше нормами действующего пенсионного законодательства периоды осуществления предпринимательской деятельности включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах.

В нарушение 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцом не представлено доказательств тому, что в спорные периоды он постоянно проживал и занимался предпринимательской деятельностью на территории Каргасокского района Томской области, в полном объеме оплатил обязательные к уплате взносы.

Исходя из буквального толкования вышеприведенных норм права в их взаимосвязи, суд приходит к выводу, что возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж, общий стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера зависит от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления такой деятельности, однако факт уплаты ФИО2 страховых взносов в полном объеме относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждается, напротив, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что за 1998 год страховые взносы уплачены истцом в сумме 139 рублей, вместо положенных 302 рублей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность, следовательно, возможность учета его деятельности в спорный период в страховой стаж, общий стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, зависела от уплаты им в полном объеме страховых взносов, однако доказательства уплаты страховых взносов в полном объеме суду не представлены.

Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, в том числе индивидуальными предпринимателями, исключает возможность включения в стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вопреки позиции истца, включение в стаж периода работы пропорционально сумме уплаченных страховых взносов действующими законодательством не предусмотрено.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований и включения в страховой стаж, общий стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода предпринимательской деятельности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.

Требование о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии производно от требования включить в стаж работы период предпринимательской деятельности, в удовлетворении которого отказано, в связи с чем оснований для удовлетворения данного требования у суда не имеется.

Кроме того, согласно частям 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

Из материалов дела следует, что при обращении к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 одновременно с заявлением не представил необходимых для такого перерасчета документов, с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица и предусматривает подачу с заявлением документов, свидетельствующих о необходимости увеличения размера пенсии, каких ФИО2 ответчику представлено не было.

Учитывая, что в удовлетворении заявленных ФИО2 исковых требований отказано, согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ у суда не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца оплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанностей включить в страховой стаж, общий стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период предпринимательской деятельности, произвести перерасчет пенсии, отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Томский областной суд через Каргасокский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Аниканова Н.С.