№ 2а-635/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
28 ноября 2023 года г.Льгов
Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Заболоцкой И.Г.,с участием помощника Льговского межрайонного прокурора Степанова В.Н., при секретаре Мулевановой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Льговский» (МО МВД России «Льговский») к ФИО2 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
Начальник МО МВД России «Льговский» ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по решению Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16.02.2023г.
В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 освободился 05.04.2023г. из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Нижегородской области.Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16.02.2023г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 08 лет с установлением административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующих суток;обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ; запрета выезда за пределы Курской области ;запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности : по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ -23.05.2023г ; по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ-06.07.2023г (3 раза). По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно,злоупотребляет спиртными напитками, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает. Просит суд, в целях ужесточения надзора в отношении ФИО2 установить ФИО2 дополнительное ограничение: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 21 час. 30 мин. до 06 час. 00 мин следующих суток ;являться 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Льговский» ФИО3 поддержал административный иск по основаниям, в нем изложенным, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.
Прокурор Степанов В.Н. в судебном заседании полагал административное исковое заявление МО МВД России «Льговский» подлежащим удовлетворению, поскольку имеются основания для этого.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом (административным ответчиком) ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.
Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).
Судом установлено, что ФИО2 осужден Льговским районным судом Курской области по ст.158 ч.3 п. «г» к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
05.04.2023г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Нижегородской области.
Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16.02.2023г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 08 лет с установлением административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующих суток;обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ; запрета выезда за пределы Курской области ;запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Как следует из представленных материалов, ФИО2. после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: как лицо, в отношении которого установлен административный надзор за несоблюдение административных ограничений, установленных судом по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ -23.05.2023г и по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ -06.07.2023г.( по обстоятельствам совершенного 07.06.2023г, 11.06.2023г, 18.06.2023г),что подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении и другими материалами дела, что не оспаривалось в судебном заседании административным ответчиком.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.
Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также личность ФИО2, категорию правонарушений, по которым привлекался последний, оценки его поведения как устойчивого общественно опасного, неоднократность совершения административных правонарушений,причины и мотивы совершений правонарушений,суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом всех оснований для удовлетворения административного иска МО МВД России «Льговский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2 по решению Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16.02.2023г. в части установления дополнительных ограничений в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 21 час. 30 мин. до 06 час. 00 мин следующих суток ;являться 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Дополнительные ограничения установить сроком до окончания административного надзора, установленного решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16.02.2023г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Льговский»- удовлетворить.
Дополнить установленные решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16.02.2023г. административные ограничения в отношении ФИО2 ФИО8 административными ограничениями в виде : запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 21 час. 30 мин. до 06 час. 00 мин следующих суток ;являться 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указанные ограничения установить сроком до окончания административного надзора, установленного решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16.02.2023г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья И.Г.Заболоцкая