<данные изъяты>
УИД: 66RS0044-01-2025-001640-71
Дело 2-1708/2025
Решение
именем Российской Федерации
16 мая 2025 года Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Карапетян Е.В.
при секретаре Хасановой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе во включении в страховой стаж периода работы, обязании включить в страховой стаж оспариваемый период, принять архивную справку в целях оценки пенсионных прав,,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с требованиями о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Станции <адрес> железной дороги, возложении обязанности включить в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Станции <адрес> целинной железной дороги, принятии архивных документов для оценки пенсионных прав истца в целях назначения страховой пенсии по старости досрочно и в целях определения размера страховой пенсии по старости досрочно при наличии выгоды.
В обосновании заявленных требований ФИО1 указал, что данное обращение в суд повторное, так как по первоначально рассмотренному делу данный период не был предметом судебного разбирательства.
Просит включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы, не принятый пенсионным органом к зачету с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Станции <адрес> Целинной железной дороги. Данный период имел место до распада СССР и подлежит включению в силу ст.12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств, членов Евразийского экономического союза, ратифицированного Федеральным законом от 09.11.2020 №354-ФЗ. Просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Станция Экибастуз Целинной железной дороги и обязать ответчика принять архивную справку Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в целях оценки пенсионных прав истца и назначении страховой пенсии по старости в целях определения размера страховой пенсии по старости досрочно при наличии выгоды.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, выданного <адрес> коллегией адвокатов, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала настаивает на их удовлетворении в полном объеме. Рассматривать данный период в рамках гражданского дела № 2-4466/2024 не было возможности и не было права, так как отсутствовали документы, которые были запрошены по адвокатскому запросу. Ответ поступил значительно позднее, после рассмотрения спора по существу. Архивная справка Павлодарского отделения магистральной сети касается периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Станции Экибастуз целинной железной дороги. Она подтверждает не только стаж, но и начисленную заработную плату.
Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №, срок действия которой три года, без права передоверия другим лицам, доводы истца и его представителя считает необоснованными, суду пояснила, что требования ФИО1 не признает в полном объеме. Так как отсутствует ответ надлежащего требования, а именно в формате «формуляр», который может быть принят СФР для рассмотрения вопроса о назначении пенсии по старости. Просит учесть также, что подлинник трудовой книжки у ФИО1 отсутствует и с его слов он утрачен, в связи с чем стаж для назначения страховой пенсии по старости должен быть подтвержден надлежащим образом, как это требует закон.
Исследовав материалы по делу, выслушав представителей сторон, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
В силу положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения этих актов в действие, при этом действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Границы предмета доказывания определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования), право на изменение которых принадлежит только истцу.
Предметом спора по данному делу является период общего страхового стажа истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., который может быть принят ответчиком для определения права на назначение пенсии по старости на общих основаниях Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013.
Данный период имел место в Республике Казахстан.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 г. странами Содружества Независимых Государств было заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения (далее по тексту – Соглашение СНГ). Его участниками являлись Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.
Соглашение было заключено для того, чтобы после развала СССР сохранить пенсионные права граждан, которые они получили в советское время. А также для учета трудового стажа, приобретенного на территории этих стран, с целью установления права граждан на пенсию. Независимо от того, в какой из стран – участниц Соглашения СНГ были уплачены страховые платежи, в случае переезда гражданина на постоянное место жительства в одну из этих стран пенсия ему выплачивалась за счет средств бюджета страны проживания.
Соглашением было предусмотрено, что пенсии назначаются и выплачиваются государством, на территории которого проживает гражданин, достигший пенсионного возраста. При этом учитывается стаж за период работы в государстве – участнике Соглашения, а также на территории бывшего СССР за период до 13.03.1992.
В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ Россия перестала быть участником указанного Соглашения. Россия вышла из Соглашения СНГ о пенсионном обеспечении. В пояснительной записке к закону сказано, что нормы Соглашения перестают действовать для РФ с 01.01.2023. Это означает, что стаж, заработанный в СССР, а также государствах СНГ, при назначении пенсии на территории России, начиная с 01.01.2023 года, учитываться не будет.
Как следует из пояснительной записки, такие меры обусловлены тем, что Соглашение действует уже 30 лет. С момента его ратификации изменились нормы пенсионного законодательства. Теперь при назначении пенсии учитывается не только стаж, но и величина уплаченных за физлицо страховых взносов.
Основной целью Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза - Республики Армения, Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Казахстан и Кыргызской Республики (далее - ЕАЭС) является формирование пенсионных прав трудящихся государств-членов ЕАЭС на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства. Это означает, что каждое государство-член ЕАЭС должно гарантировать гражданам других государств-членов ЕАЭС объем прав на пенсионное обеспечение, равный объёму прав, предоставляемому своим гражданам на аналогичных условиях.
В силу положений статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
В статье 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Поскольку в соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года. Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (здесь и далее приведены положения закона в редакции, действующей на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (истец ФИО1 оспаривает период работы в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), который включается в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Как установлено в ходе судебного заседания, трудовая книжка у истца ФИО1 отсутствует.
Заявляя данные требования, суду представлены справки, направленные на адвокатский запрос и которые исследованы в ходе судебного заседания:
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ филиала Акционерного общества Национальная компания «Казакстан темiр жолы» Павлодарское отделение магистральной сети. Архив № в целях оценки пенсионных прав истца, в целях назначения страховой пенсии по старости досрочно и в целях определения размера страховой пенсии по старости досрочно при наличии выгоды, по данным которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения значится в документах архивного фонда станции <адрес> Целинной железной дороги», хранящегося в архиве филиала акционерного общества «Национальная компания «Казакстан темiр жолы» Павлодарское отделение магистральной сети.
В справке представлены начисления, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., при этом заработная плата кроме двух крайних месяцев стабильно одинаковая.
В подтверждение данной справки данным же органом представлена справка №, согласно которой
«В документах архивного фонда «Станция <адрес> Целинной железной дороги», хранящегося в архиве филиала акционерного общества «Национальная компания «Казахстан темiр жолы»-«Павлодарское отделение магистральной сети», значится: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно приказам, личной карточке, ФИО1 : от
ДД.ММ.ГГГГ № принят учеником регулировщика скорости движения вагонов с ДД.ММ.ГГГГ (так в документах);
ДД.ММ.ГГГГ № переведён регулировщиком скорости движения вагонов по третьему разряду с ДД.ММ.ГГГГ (так в документах);
ДД.ММ.ГГГГ № уволен по ст.32 КЗОТ Казахской ССР по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (так в документах).
В основании выданного документа указаны:: Фонд-19, опись 3-л, <адрес> (приказы о приёме за ДД.ММ.ГГГГ год), <адрес> (приказы о перемещении за ДД.ММ.ГГГГ год), <адрес> (приказы об увольнении за ДД.ММ.ГГГГ год), <адрес> (личные карточки Т-ДД.ММ.ГГГГ год).
Справка подписана директором филиала и скреплена печатью.
Справка за № – Архивная, подтверждающая переименование предприятия. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также имеется указание, что согласно Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О национальном архивном фонде и архивах» копии и архивные справки, заверенные печатью Филиала «Архив=Мурагат» являются официальными документами, имеющими юридическую силу.
Архив находится в филиале акционерного общества «Национальная компания «Казахстан темiр жолы»-«Павлодарское отделение магистральной сети»,
Рассматривая представленные справки, суд считает возможным включить в страховой стаж для расчета пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который подтверждается всей совокупностью доказательств, указанных в справках, в данный период истец имел стабильную заработную плату.
Рассматривая данное требование истца ФИО1, суд исходит из того, что истец, обратившись в суд с иском, просил обязать СФР включить в его страховой стаж периоды работы, имевшие место до вступления в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, предусматривающего особый порядок подтверждения стажа и определения права на пенсию.
С учетом переходных положений, закрепленных в статье 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, суд считает, что применению в данном случае подлежат положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Суд считает, что принятый судом спорный период работы истца ФИО1 на территории Республики Казахстан подтвержден допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами (архивными справками), суд счел возможным удовлетворить требования истца в части, принять оспариваемый период работы для включения его в страховой стаж для назначения пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Вопрос определения возникновения права на пенсию по старости был предметом разбирательства по делу №2-4466/2024.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, су рассматривает иск в раках заявленных требований.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО1 следует признать незаконным частично в оспариваемой части.
(К иску приложено именно данное решение Отделения Социального фонда Российской Федерации)
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.
- Признать незаконными Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в страховой стаж истца ФИО1 период работы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в Станции <адрес> целинной железной дороги
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области
- принять ФИО1 к зачету в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Станции <адрес> целинной железной дороги
- принять для оценки пенсионных прав истца ФИО1 (при наличии выгода) Архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ филиала Акционерного общества Национальная компания «Казакстан темiр жолы» Павлодарское отделение магистральной сети. Архив: №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30 мая 2025 года.
Председательствующий. <данные изъяты> Е.В.Карапетян
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>