Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при секретаре судебного заседания Смирновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к ФИО1 и об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил, с учетом выделения из соединенных исковых требований в отдельное производство требования об установлении суммы денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество, установлении условий возмещения:

- изъять для государственных нужд Московской области земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 438,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; здание с кадастровым номером № назначение: нежилое, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, общей площадью 104,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- установить, что решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 438,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и на здание с кадастровым номером № назначение: нежилое, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, общей площадью 104,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

- установить, что решение суда по настоящему делу является основанием для перехода и возникновения права собственности – Московской области на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 438,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и на здание с кадастровым номером № назначение: нежилое, количество этажей – 2, в том числе подземных – 0, общей площадью 104,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что решением Градостроительного совета Московской области от 19.04.2022 № 14 Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от 02.06.2022 № 621-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежат изъятию земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 438,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и здание с кадастровым номером №, общей площадью 104,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, собственником которых является ФИО1, для строительства и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе.

В судебное заседании представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 и её представитель ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований, возражали против суммы возмещения, поскольку считают её заниженной.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание также не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 №115/7, вопрос изъятия земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях строительства автомобильных дорог относится к полномочиям данного Министерства.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 438,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, количество этажей – 2, в том числе подземных – 0, общей площадью 104,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости подтверждается выписками из ЕГРН и записями о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости от 10.06.1999 №50-01.21-7.1999-377.1 (земельный участок) и от ДД.ММ.ГГГГ № (здание).

Согласно части 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абзацем пятым (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены частью 7 статьи 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), статьями 6-11,13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 №43-Ф3 "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений:

1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения);

2) уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

На основании п.6 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, допускается изъятие земельных участков, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, для государственных нужд другого субъекта Российской Федерации в случае, если это изъятие осуществляется для размещения объектов регионального значения такого субъекта Российской Федерации, предусмотренных документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены такие земельные участки, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации.

Частью 1 ст. 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что для целей настоящего Федерального закона под приоритетными проектами по модернизации и расширению инфраструктуры понимаются проекты по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с приоритетами, целями и задачами, определенными стратегией социально-экономического развития Российской Федерации и стратегией пространственного развития Российской Федерации (далее - объекты инфраструктуры), а также иных объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, необходимых для обеспечения строительства, реконструкции, эксплуатации объектов инфраструктуры.

В соответствии со стратегией, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 №207-р, основой для обеспечения устойчивых транспортных связей между субъектами Российской Федерации, перспективным центрами экономического роста, а также для внешнеэкономических связей является опорная транспортная сеть Российской Федерации - совокупность магистральных путей сообщения и транспортных узлов.

Согласно п.9 ст.4 Федерального закона от 31.07.2020 N 254-ФЗ, в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Ст. 9 Федерального закона № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допускает принятие решения об изъятии земельных участков, подлежащих образованию, и устанавливается, что в решении об изъятии недвижимого имущества должны быть указаны все изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию. При этом, образование из объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию, иных объектов недвижимого имущества не влечет за собой необходимость принятия нового решения об изъятии недвижимого имущества, принятие решение об изъятии недвижимого имущества, сведения о котором отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, допускается без постановки изымаемого объекта недвижимого имущества на государственный кадастровый учет.

В ч.6 ст.9 Закона № 43-ФЗ указано, что в случае изъятия земельного участка, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, или земельного участка, который подлежит образованию, в том числе из существующего земельного участка, или земельного участка, кадастровые сведения о координатах характерных точек границ которого отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, границами таких земельных участков для целей изъятия являются границы, изображенные на схемах земельных участков, утвержденных в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи. В этом случае схемы земельных участков являются приложениями к решению об изъятии недвижимого имущества.

Ч.7 ст. 9 Закона № 43-ФЗ устанавливает, что схемы земельных участков утверждаются органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решения об изъятии недвижимого имущества. Порядок подготовки и утверждения схем земельных участков устанавливается правовым актом органа исполнительной власти, уполномоченного на принятие решения об изъятии недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в части изъятия для государственных нужд Московской области земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 438,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое, количество этажей – 2, в том числе подземных – 0, общей площадью 104,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч.1,4 ст. 281 ГК РФ земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч.10 ст.12 Закона № 43-ФЗ, наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

При этом в силу п.13 ст.10 Закона № 43-ФЗ, вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество.

Вместе с тем, требование об установлении суммы возмещения за изымаемое для государственных нужд недвижимое имущество выделено в отдельное производство. Таким образом, изъятие объекта недвижимого имущества для государственных нужд не препятствует разрешению возникшего между сторонами спора о размере рыночной стоимости данного недвижимого имущества.

С учетом изложенного суд находит исковые требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области – удовлетворить.

Изъять для государственных нужд Московской области:

- земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 438,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

- здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, количество этажей – 2, в том числе подземных – 0, общей площадью 104,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд Московской области является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемого земельного участка, содержащихся в ЕГРН, основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 438,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, количество этажей – 2, в том числе подземных – 0, общей площадью 104,00 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а также перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации – Московской области на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 438,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и на здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, количество этажей – 2, в том числе подземных – 0, общей площадью 104,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.С. Фирсова