РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 июля 2023 года адрес
Октябрьский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,
при помощнике судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-2377/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России №... по адрес к ФИО1 с участием заинтересованного лица МИФНС России №... по адрес о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №... по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2020 г. в сумме 1 067,00 руб., пени 6,01 руб. за период с дата по дата, по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 650,00 руб., пени 29,53 руб. за период с дата по дата, а всего на сумму 1 752,54 руб., ссылаясь на то, что в добровольном порядке задолженность не погашена. Выданный дата судебный приказ о взыскании указанной недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи от дата На момент подачи административного иска ФИО1 сумму задолженности не оплатила.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.
Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделённые отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).
При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС России №... по адрес.
В судебное заседание представитель МИФНС России №... по адрес не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в иске просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указывая, что налог на имущество за 2020 г. им оплачен своевременно, а транспортный налог за 2015 г. завышен, поскольку неверно определена налоговая база – мощность двигателя автомобиля, поддержал письменные возражения.
Представитель заинтересованного лица МИФНС России №... по адрес не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка административного истца не была признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество в обозначенные в иске налоговые периоды.
Установлено, что в связи с неуплатой в полном объеме налогов на основании налоговых уведомлений налогоплательщику направлены требования об уплате налогов:
- №... по состоянию на дата, которым предложено погасить имеющуюся задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 1717,00 руб., пени в сумме 29,53 руб. в срок до дата;
- №... по состоянию на дата, которым предложено погасить имеющуюся задолженность по налогу на имущество за 2020 г. в сумме 1067,00 руб., пени в сумме 6,01 руб. в срок до дата.
Частью 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату направления требования №... по состоянию на дата) было установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку сумма налогов, заявленная ко взысканию, после направления всех требований не превысила 10000 рублей, срок исполнения самого раннего требования об уплате налога №... по состоянию на дата был установлен до дата, с учетом положений абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в самом раннем требовании об уплате налога (с дата по дата).
Как усматривается из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа дата.
Мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес дата вынесен судебный приказ №...а-3722/22 о взыскании с ответчика задолженности.
Определением мирового судьи от дата судебный приказ №...а-3722/22 отменен по возражению должника.
В Октябрьский районный суд адрес с административным исковым заявлением налоговый орган обратился дата, то есть в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, налоговый орган обратился в суд с заявлением по требованиям об уплате налогов с соблюдением установленного ст. 48 НК РФ срока.
По изложенным мотивам отклоняются доводы административного ответчика о пропуске срока на взыскание задолженности в судебном порядке, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.
При отсутствии сведений об уплате недоимки, административный иск подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, суд считает, что возражения административного ответчика в части неверного расчета транспортного налога за 2015 г. заслуживают внимания.
Как следует из налогового уведомления №... от дата им исчислен к уплате транспортный налог на транспортное средство УАЗ3962 г/н №... из расчета налоговой базы 104,80 за 1 месяц владения в 2015 году по ставке 40.00, из расчета налоговой базы 76,00 за 9 месяцев владения в 2015 году по ставке 24.00, всего на сумму 1 717,00 руб.
Согласно истребованной судом в материалы дела карточки учета транспортного средства УАЗ3962 г/н №... мощность двигателя автомобиля составляет 76,00 л.с.
Согласно статье адрес от дата N 86-ГД «О транспортном налоге на территории адрес» ставка транспортного налога для автомобилей легковых с мощностью двигателя до 100 л.с. (73,55 кВт) включительно (с каждой лошадиной силы) установлена в размере 16 руб.
Кроме того, ФИО1, дата г.р., согласно ответа ОСФР по адрес с дата является получателем пенсии по старости.
Согласно частей 1 и 3 статьи адрес от дата N 86-ГД «О транспортном налоге на территории адрес» налогоплательщики, являющиеся пенсионерами, уплачивают транспортный налог по ставке, равной одной второй ставки, установленной статьей 2 настоящего Закона. Лицам, определенным в пунктах 1, 1.2 и подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" и "м" пункта 2 настоящей статьи, льгота по транспортному налогу предоставляется только в отношении одного транспортного средства из каждой определенной ниже категории транспортных средств, в том числе автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на налоговую льготу по уплате налога по ставке, равной одной второй ставки.
При таких обстоятельствах транспортный налог на УАЗ 3962 г/н №... подлежит исчислению за 2015 г. в следующем размере:
за 2015 г. – 608,00 руб. (76 л.с. * 16,00 руб. * 0,5 %).
Учитывая, что налог исчислен налоговым органом за 2015 г. в сумме 1 717,00 руб., а к взысканию административный истец просит 650,00 руб. и пени 29,53 руб., суд приходит к выводу, что разница на сумму 1 067,00 руб. признается налоговым органом уплаченной.
С учетом произведенного судом расчета налога и приведенных выше выводов, оснований для взыскания транспортного налога за 2015 г. и пени в заявленном налоговом органе размере суд не усматривает, ввиду чего, требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, возражения ответчика об оплате в добровольном порядке заявленного к взысканию налога на имущество за 2020 г. в сумме 1 067,00 руб. и пени в сумме 6,01 руб. судом отклоняются, поскольку, как следует из представленной ФИО1 квитанции, платеж на сумму 1 067,00 руб. произведен согласно чеку-ордеру от дата по реквизитам УИН 18№..., предусмотренному согласно налоговому уведомлению №... от дата для уплаты земельного налога, а не налога на имущество, ввиду чего данный платеж мог быть обоснованно зачтен налоговым органом в счет уплаты иного налога.
Таким образом, требования административного истца о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2020 г. и пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению судом.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлению взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 рублей, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МИФНС России №... по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ИНН №..., дата г.р., место рождения пгт. адрес, гражданина РФ, паспорт №... №..., выдан дата УВД адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, в пользу МИФНС России №... по адрес недоимку по налогу на имущество за 2020 г. в сумме 1 067,00 руб., пени 6,01 руб. за период с дата по дата, а всего взыскать 1 073 (одна тысяча семьдесят три) руб. 01 коп.
Взыскать с ФИО1 ИНН №... дата г.р., место рождения пгт. адрес, гражданина РФ, паспорт №... №..., выдан дата УВД адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, в бюджет г.о. Самара государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.О. Шиндяпин
В окончательной форме решение суда принято дата