Дело № 2-1363/2023
45RS0026-01-2022-016366-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Киселёвой А.В.,
при помощнике судьи Николаенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кургана в интересах ФИО3, ФИО5 к Администрации г. Кургана о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Кургана обратился с иском в интересах ФИО3, ФИО5 к Администрации г. Кургана о возложении обязанности предоставить жилое помещение, указав в обоснование следующее.
Прокуратурой города Кургана проведена проверка по обращениям ФИО3, ФИО5, проживающих в многоквартирном домепо адресу: <адрес> по вопросу нарушения их жилищных прав. В ходе проверки установлено, что указанный многоквартирный дом постановлением Администрации г. Кургана от 10.01.2017 № 21 признан аварийным и подлежащим сносу, однако в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургана на 2019-2025 гг.» не включен. ФИО3 занимала по договору социального найма № от 18.02.2015 изолированное жилое помещение по адресу: <адрес> В настоящее время проживает с двумя несовершеннолетними детьми в жилом помещении специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес> ФИО5 занимала по договору социального найма № от 22.03.2021 изолированное жилое помещение по адресу: <адрес> ФИО5 отказалась от четырех вариантов предлагаемых жилых помещений маневренного фонда в связи с их неудовлетворительным состоянием. В настоящее время проживает с несовершеннолетним ребенком у знакомых по адресу: <адрес>. До настоящего времени вопрос о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма ФИО3, ФИО5 ответчиком не решен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит возложить на ответчика обязанность по предоставлению вне очереди ФИО3 в составе семьи три человека с несовершеннолетними детьми ФИО1, ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте города Кургана, общей площадью не менее 45 кв. м., а также ФИО5 в составе семьи два человека с несовершеннолетним ребенком ФИО6 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте города Кургана общей площадью не менее 30 кв. м.
В судебном заседании прокурор Шведкина О.В. иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что в просительной части ошибочно указан размер площади жилых помещений, которые прокурор просит предоставить истцам, поскольку жилые помещения предоставляются площадью равнозначной ранее занимаемым по договору социального найма жилым помещениям.
Истцы ФИО3, ФИО5 исковые требования поддержали по доводам иска.
Представитель ответчика Администрации г. Кургана, третьего лица департамента ЖКХ Администрации г. Кургана ФИО7, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что возможность предоставить отвечающие требованиям жилые помещения истцам у Администрации г. Кургана отсутствует.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
По договору социального найма жилого помещения № от 18.02.2015, утв. постановлением Администрации г. Кургана № 312-н от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 13,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем.
По условиям договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение имеют право на вселение следующие члены семьи: дочь ФИО1, сын ФИО2 (свидетельства о рождении представлены).
На основании постановления Администрации г. Кургана № от 12.11.2019 по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 18.11.2019 №, утв. постановлением Администрации г. Кургана №-н от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 временно предоставлено во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 26,1 кв.м, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> до расселения дома, расположенного по адресу: <адрес>.
По договору социального найма жилого помещения № от 22.03.2021, утв. постановлением Администрации г. Кургана №-н от 07.04.2021, ФИО5 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 13,7кв.м.,с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем.
По условиям договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение имеют право на вселение следующие члены семьи: сын – ФИО15свидетельство о рождении представлено).
Основания вселения и проживания ФИО3, ФИО5 в указанные жилые помещения ответчиком при рассмотрении дела не оспаривались.
Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригоднымидляпроживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ признание жилых помещений непригодными для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления, а в силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным дляпроживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно п. 7 которого оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
По результатам обследования, проведенного 23.12.2016 межведомственной комиссией при Администрации г. Кургана был составлен акт №, согласно которому многоквартирный <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания на основании пп.33, 34 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
Постановлением Администрации г. Кургана от 10.01.2017 №21 (с учетом постановления Администрации г. Кургана от 09.02.2017 № 941) многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии при Администрации г. Кургана от 23.12.2016 № 1312.
Решением Администрации г. Кургана от 19.04.2022 № 14 жильцы многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> в связи с ухудшением его технического состояния и угрозой внезапного обрушения отселены.
В силу ст. 84 ЖК РФ, регламентирующей выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригоднымдляпроживания; 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 85 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригоднымидляпроживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В материалы дела представлены доказательства отсутствия в собственности истцов ФИО5, ФИО3 недвижимого имущества (уведомления Управления Росреестра по Курганской области от 02.11.2022, выписка от 02.11.2022, а также уведомления от 28.12.2022, выписка от 28.12.2022).
С учетом изложенного, исковые требования прокурора г. Кургана, действующего в интересах ФИО3, ФИО5 к Администрации г. Кургана о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди являются обоснованными.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В силу п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Таким образом, с учетом требований ст. 89 ЖК РФ, ФИО3 имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарно-техническим требованиям, в границах города Кургана, общей площадью не менее 13,9кв.м., ФИО5 – соответственно не менее 13,7 кв.м.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Возложить на Администрацию г. Кургана обязанность предоставить вне очереди Садовой ФИО11 в составе семьи с несовершеннолетними ФИО12 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте г. Кургана общей площадью не менее 13,9кв.м.
Возложить на Администрацию г. Кургана обязанность предоставить вне очереди ФИО8 ФИО13 в составе семьи с несовершеннолетним ФИО14 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте г. Кургана общей площадью не менее 13,7кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Курганского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья А.В. Киселёва
Мотивированное решение изготовлено 21.03.2023.