Дело № 2а-755/2022
УИД № 39RS0022-01-2022-001208-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года г. Черняховск
Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., при секретаре судебного заседания Гараниной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску НАО «Первое клиентское бюро» к начальнику ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, УФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия по исполнительному производству,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец НАО «Первое клиентское бюро» обратился в суд с административным иском к начальнику ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, УФССП России по Калининградской области, в котором просит:
- признать незаконным бездействие начальника ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата территориальных органов Службы;
- признать незаконным бездействие должностного лица ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции в частности исполнительного документа №, выданного мировым судьей 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области и направленного административным истцом на исполнение;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области, ответственного за принятие решения по возбуждению исполнительного производства незаконным, а также по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также за неисполнение требований содержащихся в исполнительном документе.
Обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем регистрации вышеуказанного исполнительного документа, принятия решения о возбуждении исполнительного производства, выполнения необходимых исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.
В обоснование требований указал, что на исполнение в ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области был направлен выше указанный исполнительный документ. Согласно информации Почты России данный документ был получен ОСП ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени никаких действий по регистрации и исполнению, данного документа ответчиками не произведено, что нарушает права НАО «Первое клиентское бюро» как взыскателя.
В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания своего представителя не направил, просил суд рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного иска извещена надлежащим образом. В суд не явилась, просила рассмотреть административный иск в её отсутствие. В письменных возражениях просила в удовлетворении требований отказать, в связи с отсутствием законных для этого оснований, поскольку исполнительный документ, о котором указывает административный истец исполнен, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
Административный ответчик УФССП России по Калининградской области о времени и месте рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом. Представителя в суд не направил.
Заинтересованное лицо ФИО5 о времени и месте рассмотрения административного иска извещена надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество; производить розыск должника; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; судебный пристав-исполнитель не ограничен в их выборе, вправе и обязан совершать те действия, которые являются необходимыми для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статья 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Судом установлено, что на исполнении в ОСП Черняховского района Калининградской области находился судебный приказ № выданный мировым судьей 3-го судебного участка Черняховского судебного района ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 кредитной задолженности в размере 10200 рублей в пользу НАО «Первое коллекторское бюро». ДД.ММ.ГГГГ последнее переименовано в НАО «Первое клиентское бюро».
Данный документ был зарегистрирован в ОСП Черняховского района ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день было возбуждено исполнительное производство было возбуждено. Постановление о возбуждении исполнительного производства выгружено в личный кабинет взыскателя посредством ЕПГУ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства фактическим исполнением.
Материалами исполнительного производства №-ИП проведение необходимых исполнительских действий судебным приставом-исполнителем подтверждается.
Достоверность сведений, содержащихся в данном исполнительном производстве, у суда сомнений не вызывает. Данные сведения административным истцом не опровергаются.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По мнению суда, взыскание долга и окончание исполнительного производства фактическим исполнением не свидетельствует о бездействии административных ответчиков.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований НАО «Первое клиентское бюро» к начальнику ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, УФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ИП, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 04 августа 2022 года.
Судья Н.И. Ковальчук