Дело №2а-85/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года с. Бай-Хаак
Тандинский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ондар А.А., при секретаре Оюн С.С.,
с участием прокурора Тандинского района Республики Тыва Гурова А.А.,
представителя административного истца – межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» по доверенности ФИО1 Б-М.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
межмуниципальный отдел МВД России «Тандинский» обратился в суд с уточненным административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор сроком ДД.ММ.ГГГГ лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>. Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административные ограничения дополнены следующими: запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ФИО2 поставлен на профилактический учет МО МВД России «Тандинский» с ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что в отношении него установлен административный надзор, ФИО2 на проводимую с ним профилактическую работу должных выводов не делает, в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. Просят дополнить ранее установленные административные ограничения следующим - обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.
Представитель административного истца ФИО1 Б-М. в судебном заседании административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением.
Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно п. 20 приведенного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отменен или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ одним из ограничений является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов;
- запрета выезда за пределы территории <адрес>;
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор в отношении ФИО2 был установлен в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ Тандинским районным судом Республики Тыва (с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ) он осужден по п.п. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, при этом он ознакомлен с графиком регистрации в органе внутренних дел, предупрежден о последствиях нарушения установленных в отношении него ограничений.
ФИО2 после установления административного надзора совершил административные правонарушения.
Постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД РФ «Тандинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
Постановлениями мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на <данные изъяты> суток.
Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Из справки-характеристики МО МВД РФ «Тандинский» следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной, уголовной ответственности.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика ФИО2 свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере указанных в законе целей административного надзора.
Учитывая характер допущенных административным ответчиком нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности административного ответчика ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки один раз (всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок дополненного административного ограничения установить до срока окончания административного надзора, установленного решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения через Тандинский районный суд Республики Тыва.
Мотивированное решение принято 10 апреля 2025 года.
Судья Ондар А.А.