Решение по делу № 2-5175/2022 от 24.01.2023 | Новосибирский районный суд (Новосибирская область)

Гражданское дело № 2-914/2023

54RS0030-01-2022-006549-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Мироновой Ю.В., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании результатов межевания недействительными, установлении границы земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1 144 кв.м, по адресу: <адрес>, используется под огород. Граница земельного участка установлена на местности металлическими кольями (изначально установлены при выделении участка), по границе участка проходит насаждение в виде кустарника малины. В ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась ...» с целью проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана. Кадастровый инженер Х.Р.А. проводил по заказу истца кадастровые работы по определению границ участка с кадастровым номером №.... При проведении кадастровых работ кадастровым инженером было обнаружено пересечение границ земельного участка истца и смежного земельного участка. В этой связи проведение кадастровых работ было приостановлено. Согласно заключению кадастрового инженера, в результате уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №... обнаружено пересечение границ данного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №..., принадлежащим ответчику. Земельный участок с кадастровым номером №... ранее был поставлен на кадастровый учет, имеет межевой план. Вопреки требованиям п. 1 ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение общей границы смежных земельных участков при проведении процедуры межевания собственником участка с кадастровым номером №... не было согласовано с истцом. Кадастровым инженером Х.Р.А. подготовлен межевой план с актом согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.... ДД.ММ.ГГГГ указанные документы были направленны ответчику по электронной почте и по почте заказным письмом. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №... ответчик отказал в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым (условным) номером №....

Уточнив исковые требования, просит признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о границе земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью 1 225 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, между характерными точками:

Номерточки

Координаты

<адрес>

№...

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1 144 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> со следующими координатами:

Номерточки

Координаты

№...

Указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки участка с кадастровым номером №... на кадастровый учет.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме, указав, что спорной смежной границей с ответчиком являются точки н5-н6, их и необходимо установить решением суда, остальные границы согласованы со смежными землепользователями.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Новосибирской области, ГБУ Новосибирской области «ЦКО и БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

С учетом согласия истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с Земельным кодексом РФ частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (п. 1 ст. 15, ст. 25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (п. 3 ст. 3).

Гражданским кодексом РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст. 131).

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).

Согласно п. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «О государственной регистрации недвижимости», определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (п.9).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (п.11).

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (п. 1 ст. 5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп. 7 п. 2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (п. 6), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (п. 8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (п. 9).

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № №... «О кадастровой деятельности», который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (п. 4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (п. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (п. 1 ст. 40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №..., местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено, что земельный участок, площадью 1 144 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ( том 1 л.д.10, 11-14, 49-51).

Сведения о границах данного земельного участка не внесены в ЕГРН, следовательно, границы являются неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №..., истец обратилась к кадастровому инженеру Х.Р.А., который в результате выполнения кадастровых работ выявил пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №..., что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ ( том 1 л.д. 24-27).

Собственником смежного земельного участка, площадью 1 225+/-24,5 кв.м с кадастровым номером №..., согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, является с ДД.ММ.ГГГГ ... (том 1 л.д. 15-20).

Сведения о границах данного земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана кадастрового инженера Т.Я.И. следовательно, являются установленными в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №... «О государственной регистрации недвижимости», в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Пунктом 11 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что при проведении землеустроительных работ требуется извещение лица, права которого могут быть затронуты при проведении межевания, в том числе собственники земельных участков.

Порядок согласования местоположения границ земельного участка предусмотрен ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «О кадастровой деятельности».

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «О кадастровой деятельности» Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В силу п. 3 ст. 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 названного федерального закона).

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2 ст. 1).

Из акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №... следует, что границы участка согласованы с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №..., однако с собственниками других смежных участков границы не согласовывались.

При этом, при поведении процедуры межевания и определении границ земельного участка с кадастровым номером №... не учтено расположение границ смежного участка с кадастровым номером №..., который хотя и не состоял на кадастровом учете, но фактически располагался на местности, имел ограждение и многолетние насаждения в своих границах, чего не мог не видеть кадастровый инженер Т.Я.И. выполняющая кадастровые работы.

Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Следовательно, сведения о фактах могут быть подтверждены на основе различных по содержанию и форме доказательств.

Экспертиза является одним из видов доказательств, назначаемая в связи с возникновением в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла (ст. 79 ГПК РФ).

Однако, как и любое из доказательств, экспертное заключение не имеет для суда заранее установленной силы, поскольку суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п.п. 2,3 ст. 67 ГПК РФ).

Суд учитывает, что в силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, в связи с чем, судом заявленные требования разрешены на основе имеющихся в деле доказательств.

Из межевого плана кадастрового инженера Х.Р.А. заключения с учетом внесения изменений и уточнений, подготовленного по заданию истца, следует, что имеется пересечение в местоположении ранее установленных границ смежного земельного участка с кадастровым номером №.... Граница между смежными земельными участками подлежит согласованию в точках с координатами:

Номерточки

Координаты

№...

Суд принимает в качестве доказательства, подтверждающего несоответствие местоположения фактических границ участка истца кадастровым границам, а также доказательства, подтверждающего факт пересечения смежной границы участка с кадастровым номером №... частью участка с кадастровым номером №..., принадлежащего ответчику, вышеуказанный межевой план и заключения кадастрового инженера Х.Р.А.

Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. Ходатайств о назначении судебной землеустроительной экспертизы ответчиком не заявлено.

Местоположение фактических границ земельного участка истца не соответствует местоположению кадастровых границ, учтенных в ЕГРН.

Расхождения обнаружены в спорных точках. При этом, из межевого плана усматривается, что смежной для спорных земельных участков сторон является граница в точках №.... Учитывая изложенное, установление местоположения подлежит только в отношении границы земельного участка истца в смежной границе с земельным участком ответчика в точках с координатами:

Номерточки

Координаты

№...

Таким образом, оценив все исследованные в судебном заседании доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая тот факт, что смежная граница между земельными участками истца и ответчика не согласована в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, и участок ответчика пересекает участок истца, что противоречит требованиям земельного законодательства РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 194, 198, 233-235, 237 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительными в части результаты межевания по установлению смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №..., площадью 1225+/-24,5 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим администрации Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и земельным участком с кадастровым номером №..., площадью 1144 кв.м, расположенным по адресу: Новосибирская <адрес>, принадлежащим ФИО1.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках смежной границы земельных участков с кадастровым номером №... и кадастровым номером №....

Установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1225+/-24,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего администрации Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1144 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1., с указанием координат характерных точек, установленных в межевом плане кадастровым инженером Х.Р.А.

Номерточки

Координаты

№...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Секретарь с/з Ю.В. Миронова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-914/2023 в Новосибирском районном суде Новосибирской области.