Дело № 2а-4396/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2025 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре Монге Ш.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сундуй-оол ФИО2 к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о признании решения незаконным,
установил:
административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Министерству труда и социальной политики по <адрес>, указав, что она является инвали<адрес> группы, обратилась в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва для предоставления жилищной субсидии, но ей отказали. Просит суд признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ.
Не согласившись с административным иском представителем административного ответчика – Министерства труда и социальной политики Республики Тыва подано возражение, в котором указано, что в результате рассмотрения комиссией по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий заявления ФИО3 о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья ФИО3 было отказано в связи с недостоверностью сведений, содержащихся в представленных документах. Истец пропустил срок для обращения в суд, доказательств, что он был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.
В судебное заседание административный истец ФИО3, представитель административного ответчика – Министерства труда и социальной политики Республики Тыва не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ признано право ФИО3 на включение в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлено: «Обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва включить Сундуй-оол ФИО2 в сводный республиканский реестр лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социальной политики Республики Тыва ФИО3 включена в сводный реестр отдельных категорий граждан Республики Тыва из числа ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семьи, погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий, вставших на учет по улучшению жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии (ЕВД) на приобретение (строительство) жилья. К заявлению приложены решение суда, копия паспорта, справка МСЭ, СНИЛС.
Министерством ДД.ММ.ГГГГ за исх. №-ог направлено ФИО3 письмо, в котором указано, что для формирования личного дела необходимо предоставить документ, подтверждающий совместное проживание с заявителем членов его семьи; акт обследования жилищно-бытовых условий семьи; договор купли-продажи, зарегистрированный территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Решением комиссии по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья ФИО3 отказано, в связи с недостоверностью сведений, содержащихся в представленных документах.
ДД.ММ.ГГГГ за исх. №-ог Министерством труда и социальной политики Республики Тыва дан ответ ФИО3 о том, что решением комиссии по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья, в связи с недостоверностью сведений, содержащихся в представленных документах в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья».
Абзацем 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно положениям Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ФИО1 передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки в части обеспечения жильем лишь в отношении инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ (абзац второй и четвертый статьи 17, статья 28.2).
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (абзац 3 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ).
Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 110 утвержден Порядок по предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - Порядок).
Согласно пункту 3 Порядка правом на предоставление мер социальной поддержки на приобретение (строительство) жилья обладают следующие категории граждан в соответствии с положениями федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, в частности, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.
Указанным Порядком предусмотрено, что меры социальной поддержки по обеспечению жильем категорий граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляются в форме единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - ЕДВ). ЕДВ носит целевой характер, использование на другие цели не допускается (п.6).
Очередность предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем в форме единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, с учетом даты обращения за предоставлением данной меры социальной поддержки, определяется уполномоченным органом исполнительной власти в хронологической последовательности в зависимости от времени постановки их на учет органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом граждане, поставленные на учет в один день, заносятся в списки в алфавитном порядке. Актуализация очереди производится два раза в год: до 1 февраля и до 15 июня.
Дополнительное включение граждан, вставших на учет, в реестр возможно на основании решения судебного органа о включении в сводный республиканский реестр для получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - ЕДВ) (пункт 5).
Для получения ЕДВ граждане, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, обращаются в уполномоченный орган исполнительной власти и представляют следующие документы: - заявление на имя министра труда и социальной политики Республики Тыва о предоставлении ЕДВ; копию документа, удостоверяющего личность гражданина и членов его семьи; копию документа, подтверждающего право гражданина на предоставление мер социальной поддержки на обеспечение жильем; документ, подтверждающий факт приобретения или строительства жилья гражданином, согласно перечню, указанному в пунктах 8 - 10 настоящего Порядка; документ, подтверждающий совместное проживание с заявителем членов его семьи; акт осмотра приобретаемого жилого помещения, выдаваемый органом местного самоуправления; письменное уведомление (в произвольной форме) о том, что приобретаемое жилое помещение на момент совершения сделки не находится в собственности близких родственников (супруга (супруги), дедушки, бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
Копии документов представляются вместе с их оригиналами, если копия нотариально не заверена. Копии документов после сличения с оригиналом (либо нотариально заверенные копии) приобщаются в учетное дело заявителя, оригиналы - возвращаются заявителю.
Согласно п. 16 Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 110 ответственное должностное лицо уполномоченного органа исполнительной власти Республики Тыва в течение 30 дней со дня регистрации заявления гражданина готовит документы граждан, претендующих на получение ЕДВ, для рассмотрения на заседании Комиссии. Количество решений Комиссии о предоставлении гражданам ЕДВ в текущем году не должно превышать численности граждан, определенных исходя из объема выделенных средств бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующие цели и установленного размера ЕДВ на одного гражданина в текущем году. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом уполномоченного органа исполнительной власти. Основаниями для отказа в предоставлении ЕДВ являются: а) несоответствие гражданина, претендующего на получение ЕДВ, требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка; б) получение гражданином ранее ЕДВ; в) выезд за пределы Республики Тыва на постоянное место жительства; г) осуществление действий, повлекших ухудшение жилищных условий; д) смерть гражданина, подавшего заявление; е) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; ж) отсутствие права на улучшение жилищных условий на момент принятия Комиссией решения.
При данных обстоятельствах, поскольку установлено, что в представленных истцом ФИО3 в Министерство труда и социального политики Республики Тыва документах имелись недостоверные сведения, доказательств обратного суду истцом не представлено, то административным ответчиком правомерно отказано административному истцу в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Между тем, административный истец ФИО3 не лишена права повторно обратиться за получением единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья, предоставив полный пакет необходимых документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление Сундуй-оол ФИО2 к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о признании решения незаконным, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено – 02 октября 2025 года.
Судья И.И. Успун